İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU

Esin Gürsel

doi:10.33723/rs.430617

TR EN

İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU

Öz

Türkiye coğrafi konumu (jeolojik ve topoğrafik yapısı) ve iklim özellikleriyle tipik bir afet ülkesidir. Eski çağlardan bu yana deprem başta olmak üzere heyelan, sel, kaya ve çığ düşmesi gibi sık yaşanan doğal afetler can ve mal kayıplarına sebep olmaktadır. İdare afet öncesinde afetten doğacak zararı önlemeye yönelik gerekli tedbirleri almak ile yükümlüdür. Ancak idarenin afetzedelere yardım yapılması, barınak sağlanması, sağlık hizmetleri verilmesi gibi afet sonrasına ilişkin görevleri de bulunmaktadır. Afet öncesi ve sonrasına yönelik hizmetlerin “hiç işlememesi”, “geç işlemesi” ya da “kötü işlemesi” halinde idarenin kusurlu sorumluluğu doğmakta ve idare ortaya çıkan zararı tazminle yükümlü olmaktadır.

Bu makalede ilk olarak “afet” kavramı açıklanmıştır. Takiben, afetin hukuki niteliği belirlenmeye çalışılmış, afet ile idarenin sorumluluğu arasındaki ilişkiye yer verilmiştir. AİHM’nin “Öneryıldız v. Türkiye”, “Budayeva ve diğerleri v. Rusya”, “Kolyadenko ve diğerleri v. Rusya” kararları ışığında doğal afetler neticesinde meydana gelen zararlardan idarenin sorumluluğunun sınırları çizilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Doğal Afet,Mücbir Sebep,İdarenin Sorumluluğu,Hizmet Kusuru,Afet

Kaynakça

Atay, E. (2012). İdare Hukuku (3 b.). Ankara: Turhan Kitabevi.
Azrak , Ü. (1980). İdarenin Toplumsal Muhatara (Sosyal Risk) Kuramına Göre Kusursuz Sorumluluğu. Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler Sempozyumu III. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi.
Balamir, M. (2003). Kentsel Risk Yönetimi ve Kentlerin Depreme Hazırlanması . 8-9 Şubat Kentlerin Depreme Hazırlanması ve İstanbul Gerçeği Sempozyumu Kitabı. İstanbul: TMMOB Mimarlar Odası Yayını.
Bucaktepe, A. (2012-2013). Depremden Dolayı İdarenin Sorumluluğu. Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 17-18(26-27-28-29).
Budayeva and Others v. Russia, application nos. 15339/02, 21166/02, 20058/02 (European Court Of Human Rights March 20, 2008). 04 08, 2018 tarihinde file:///C:/Users/e.gursel/Downloads/003-2294127-2474035%20(2).pdf adresinden alındı
Çağlayan, R. (2017). İdare Hukuku Dersleri (5. b.). Ankara: Adalet Yayınevi.
Danıştay 10. Dairesi, 2008/5366 E., 2012/423 K. (Danıştay 10. Dairesi 02 08, 2012).
Danıştay 11. Dairesi, 2005/1353 E., 2007/6248 K. (Danıştay 11. Dairesi 06 29, 2007).
Danıştay 6. Dairesi, 2004/1477 E., 2004/2115 (Danıştay 6. Dairesi 04 12, 2004).
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 2008/11 E., 2009/3108 K. (Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu 12 17, 2009).

Danıştay Onikinci Dairesi, 1973/1262, 1974/2932 (Danıştay Onikinci Dairesi 12 19, 1974).
Danıştay Onikinci Dairesi, 1972/2721 E., 1975/1343 K. (Danıştay Onikinci Dairesi 06 18, 1975).
Gözler, K. (Ekim 2007). İdare Hukuku Dersleri (6 b.). Bursa: Ekin Kitabevi.
Günday, M. (2015). İdare Hukuku (Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş 10 b.). Ankara: İmaj Kitabevi.
Gürsel, E. (1-3 Mart 2018). Antalya Özelinde Riskli Alan ve Yenileme Alanı Uygulaması. Uluslarası Antalya Kongresi. Antalya.
İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi. (tarih yok). Doğal Afet Nedir ve Afetlerin Özellikleri. 11 24, 2016 tarihinde http://www.icisleriafad.gov.tr/dogal-afet-nedir-ve-afetlerin-özellikleri adresinden alındı
Kadıoğlu, M. (16-17 Ağustos 2006). Afet Psiko-Sosyal Hizmetler Paneli. Düzce.
Kasapoğlu, A., & Ecevit, M. (2001). Depremin Sosyolojik Araştırması. Ankara: Sosyoloji Derneği Yayınları.
Keleş, R. (1998). Kent Bilimleri Sözlüğü (2 b.). Ankara.
Kolyadenko and Others v. Russia, applications nos. 17423/05, 20534/05, 20678/05, 23263/05, 24283/05 and 35673/05 (European Court Of Human Rights February 28 , 2012). 04 08, 2018 tarihinde file:///C:/Users/e.gursel/Downloads/003-3860718-4440642.pdf adresinden alındı
Kutlu Gürsel, M. ( 1999, Aralık). Amme İdaresi Dergisi, 32(4).
Öneryıldız v. Türkiye Kararı, Başvuru No: 48939/99 (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi 11 30, 2004). 04 08, 2018 tarihinde http://www.kararara.com/aihm/turkce2/aihm11223.htm adresinden alındı
Özay, İ. H. (2004). Günışığında Yönetim. İstanbul: Filiz Kitabevi.
Parker, D., & Handmer, J. (2013). Hazard Management and Emergency Planning: Perspectives on Britain. Routledge.
Şahin, K. (2013). Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Hukukunda, Doğal Afetlerde Yaşam Hakkı ve Mülkiyet Hakkı Bağlamında Devletin Sorumluluğu: Budayeva Kararı. MÜHF – HAD, 19(3), 53-146. http://dspace.marmara.edu.tr/bitstream/handle/11424/5986/3-Kemal%20__ahin%20_2.pdf?sequence=1 adresinden alındı
Tan, T. (2016, Eylül ). İdare Hukuku (Güncelleştirilmiş 5. b.). Ankara: Turhan Kitabevi.
Uluslararası Kızılay ve Kızılhaç Dernekleri Federasyonu. (2001). Riskin Azaltılması-Afetlere Hazırlık ve Müdahale Eğitim Programı. Ankara: Yorum Matbaacılık.
United Nations Integrated Regional Information Networks. (Haziran 2005). Disaster Reduction and The Human Cost Of Disaster . IRIN Web Special. 11 29, 2016 tarihinde http://www.irinnews.org adresinden alındı
Uzunçıbuk, L. (2005). Yerleşim Yerlerinde Afet ve Risk Yönetimi. Ankara: Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
Yaşar, H. N. (2014). İdare Hukuku. İstanbul: Der Yayınları.
Yavaş, H. (2001). Doğal Afet Yönetimi ve Yerel Gündem 21 Çalışmaları Kapsamında İzmir’ de Deprem Riski. Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 3(3).
Yılmaz, A. (2003). Türk Kamu Yönetiminin Sorun Alanlarından Biri Olarak Afet Yönetimi. Ankara: Pegem A Yayıncılık.

Ayrıntılar

Birincil Dil

Türkçe

Konular

-

Bölüm

Araştırma Makalesi

Yazarlar

Esin Gürsel ^*
Türkiye

Yayımlanma Tarihi

30 Temmuz 2018

Gönderilme Tarihi

4 Haziran 2018

Kabul Tarihi

13 Temmuz 2018

Yayımlandığı Sayı

Yıl 2018 Cilt: 1 Sayı: 2

DOI

https://doi.org/10.33723/rs.430617

IZ

https://izlik.org/JA56UK54HL

APA

Gürsel, E. (2018). İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU. R&S - Research Studies Anatolia Journal, 1(2), 330-343. https://doi.org/10.33723/rs.430617

AMA

1.Gürsel E. İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU. R&S - Research Studies Anatolia Journal. 2018;1(2):330-343. doi:10.33723/rs.430617

Chicago

Gürsel, Esin. 2018. “İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU”. R&S - Research Studies Anatolia Journal 1 (2): 330-43. https://doi.org/10.33723/rs.430617.

EndNote

Gürsel E (01 Temmuz 2018) İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU. R&S - Research Studies Anatolia Journal 1 2 330–343.

IEEE

[1]E. Gürsel, “İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU”, R&S - Research Studies Anatolia Journal, c. 1, sy 2, ss. 330–343, Tem. 2018, doi: 10.33723/rs.430617.

ISNAD

Gürsel, Esin. “İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU”. R&S - Research Studies Anatolia Journal 1/2 (01 Temmuz 2018): 330-343. https://doi.org/10.33723/rs.430617.

JAMA

1.Gürsel E. İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU. R&S - Research Studies Anatolia Journal. 2018;1:330–343.

MLA

Gürsel, Esin. “İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU”. R&S - Research Studies Anatolia Journal, c. 1, sy 2, Temmuz 2018, ss. 330-43, doi:10.33723/rs.430617.

Vancouver

1.Esin Gürsel. İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU. R&S - Research Studies Anatolia Journal. 01 Temmuz 2018;1(2):330-43. doi:10.33723/rs.430617

Cited By

Güvenlik ve Acil Durum Koordinasyon Merkezi (GAMER) ve Yapay Zekânın Afetlerde Uygulanabilirliği

Afet ve Risk Dergisi

https://doi.org/10.35341/afet.1102768

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Koruma Sisteminde Tehlikeli Faaliyetler ve Doğal Afetler Karşısında Devletin Yaşam Hakkı Bağlamında Pozitif Yükümlülükleri

Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi

https://doi.org/10.33433/maruhad.1290810

R&S - Research Studies Anatolia Journal

https://dergipark.org.tr/rs

rsanatolia@gmail.com

İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU

İDARENİN DOĞAL AFETLER NETİCESİNDE MEYDANA GELEN ZARARLARDAN SORUMLULUĞU

Öz

Anahtar Kelimeler

Liability of Administration in Damage Caused by Natural Disasters

Öz

Anahtar Kelimeler

Kaynakça

Ayrıntılar

Birincil Dil

Konular

Bölüm

Yazarlar

Yayımlanma Tarihi

Gönderilme Tarihi

Kabul Tarihi

Yayımlandığı Sayı

DOI

IZ

Kaynak Göster

Cited By

Güvenlik ve Acil Durum Koordinasyon Merkezi (GAMER) ve Yapay Zekânın Afetlerde Uygulanabilirliği

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Koruma Sisteminde Tehlikeli Faaliyetler ve Doğal Afetler Karşısında Devletin Yaşam Hakkı Bağlamında Pozitif Yükümlülükleri

Deprem Afeti Çerçevesinde Hayvanlar ve İdarenin Sorumluluğu

ÜNİVERSİTE ÖĞRENCİLERİNİN KARŞILAŞTIĞI SORUNLAR VE ÜNİVERSİTE SOSYAL HİZMETİ UYGULAMASI ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME

Insurance Solution for Climate Change: Legislation Analysis in Türkiye

Yangından Etkilenen Kadının Psikososyal Gereksinimleri: Vaka Örneği

Mala Zarar Verme Suçunun Afetlerle İlgili Nitelikli Hallerinin Tespiti, Değerlendirilmesi ve Önerilerimiz

Sorumluluk Hukuku Bağlamında Sel Vakıası ve Etkileri