Malmquist Toplam Faktör Verimlilik Endeksi İle OECD Ülkelerinin Sosyal Güvenlik Harcamaları Verimliliğinin Değerlendirilmesi

Öz

Sosyal güvenlik, devletin, vatandaşların sağlık ve geleceklerini güvence altına aldığı düzenlemeler bütünüdür. Sosyal güvenlik alanında hükümetlerin başarı durumunu belirleyen en önemli kriter performanslarıdır. Sosyal güvenlik gibi kamunun temel amacının kâr olmadığı kamusal hizmetlerde performans ölçümünde yaygın olarak kullanılan analizlerden biri de Malmquist Toplam Faktör Verimlilik (MTFV) endeksidir. Bu kapsamda bu çalışmada, OECD üyesi olan 34 ülkenin sosyal güvenlik harcamalarının verimliliği, MTFV endeksi ile karşılaştırılmıştır. Çalışmanın girdi değişkenlerini; kamu işsizlik maaşı ödemeleri, kamu emeklilik harcamaları, hanelere yapılan nakdi sosyal yardımlar, hastalık, engellilik veya mesleki yaralanma sebebiyle dezavantajlı duruma düşen kesimler için yapılan kamu harcamaları ve kamu sağlık harcamaları oluşturmaktadır. Çalışmanın çıktı değişkenlerini ise, doğuşta beklenen yaşam süresi ve işsizlik oranı oluşturmaktadır. Ülkelerin sosyal güvenlik harcamalarıyla ilgili oluşturulacak ekonomik plan ve politikalar çerçevesinde bu tür analizlerin kullanılması, ülkelerin kendilerini değerlendirmelerinde, rasyonel kararların alınmasında ve eldeki kaynakların verimli bir şekilde kullanılmasında yol gösterici bir araç olabilecektir.

Anahtar Kelimeler

• Sosyal güvenlik harcamaları
• Verimililik
• Malmquist Toplam Faktör Verimlilik Endeksi
• OECD ülkeleri

Öz

Social security is a set of regulations in which the state guarantees the health and future of citizens. The most important criteria that determine the success of governments in the field of social security are their performance. Malmquist Total Factor Productivity (MTFP) is one of the widely used analyzes of evaluating performance in public services where the main purpose is not profit, such as social security. In this context, in the study, the efficiency of the social security expenditures of 34 countries that are OECD members is compared with the MTFP Index. Input variable used in the study are; public unemployment spendings, pension spendings, family benefits public spendings (in cash), public spendings on incapacity and public spendings on health. Output variables used in the study are life expectancy at birth and unemployment rate. The use of such analyzes within the framework of the economic plans and policies to be established in relation to the social security expenditures of the countries can be a guiding tool for the self-evaluation of countries, the rational decisions and the efficient use of the resources at hand.

Anahtar Kelimeler

• Social Security Expenditures
• Efficiency
• Malmquist Total Factor Productivity Index
• OECD Countries

Kaynakça

1. Ayanoğlu, Y., Atan, M. ve Beylik, U. (2010). Hastanelerde Veri Zarflama Analizi (VZA) Yöntemiyle Finansal Performans Ölçümü ve Değerlendirilmesi. Sağlıkta Performans ve Kalite Dergisi. 2. 40-62.
2. Bellettini, G., and Ceroni, C. B. (2000). Social Security Expenditure and Economic Growth: An Empirical Assessment. Research in Economics. 54(3). 249-275.
3. Caves, D. W., Christensen, L. R., and Diewert, W. E. (1982a). The Economic Theory of Index Numbers and the Measurement of Input, Output, and Productivity. Econometrica: Journal of the Econometric Society. 50(6). 1393-1414.
4. Caves, D.W., Christensen, L.R., & Diewert, W.E. (1982b). Multilateral Comparisons Of Output, Input, And Productivity Using Superlative Index Numbers. The Economic Journal. 92. 73-86.
5. Coelli, T. (1996). A Guide to DEAP Version 2.1: A Data Envelopment Analysis (Computer) Program. Centre for Efficiency and Productivity Analysis. University of New England, Australia.
6. Giuffrida, A. (1999). Productivity and Efficiency Changes in Primary Care: A Malmquist Index Approach. Health Care Management Science. 2(1). 11-26 . Grifell-tatje, E. and Lovell, C. A. K. (1997). Deregulation and Productivity Decline: The Case of Spanish Savings Banks. European Economic Review. 40. 1281–1303.
7. Hoff, A. (2006) Bootstrapping Malmquist Indices for Danish Seiners in the North Sea and Skagerrak. Journal of Applied Statistics. 33(9). 891-907.
8. Kocaman, A.M., Mutlu, M.E., Bayraktar, D. ve Araz, Ö.M. (2012). OECD Ülkelerinin Sağlık Sistemlerinin Etkinlik Analizi. Endüstri Mühendisliği Dergisi. 23(4).14-31.

9. Lee, C. C., and Chang, C. P. (2006). Social Security Expenditure and GDP in OECD Countries: A Cointegrated Panel Analysis. International Economic Journal. 20(3). 303-320 . Lorcu, F. (2010). Malmquist Toplam Faktör Verimlilik Endeksi: Türk Otomotiv Sanayi Uygulaması. Istanbul University Journal of the School of Business Administration. 39(2).176-289.
10. Malmquist, S. (1953). Index Numbers and Indifference Surfaces. Trabajos de Estadística. 4(2). 209-242.
11. Moreno-Serra, R., & Smith, P. (2012). An Exploratory Application of Data Envelopment Analysis to the Efficiency of Health Service Coverage And Access. https://www.r4d.org/wp-content/uploads/THF-Efficiency-of-health-service-coverage-and-access.pdf (Erişim: 12.03.2019)
12. OECD (2018a). Data, Social and welfare issues, https://data.oecd.org/society.htm#profile-Social%20protection (Erişim Tarihi: 09.09.2018)
13. OECD (2018b). Data, Health, https://data.oecd.org/health.htm (Erişim Tarihi: 09.09.2018)
14. OECD (2018c). Data, Economy, https://data.oecd.org/unemp/unemployment-rate.htm (Erişim Tarihi: 09.09.2018)
15. Ouweneel, P. (2002). Social Security and Well-being of the Unemployed in 42 Nations. Journal of Happiness Studies. 3(2). 167-192.
16. Özcan, Y. A., & Khushalani, J. (2017). Assessing Efficiency Of Public Health And Medical Care Provision İn Oecd Countries After A Decade Of Reform. Central European Journal of Operations Research. 25(2). 325-343.
17. Samut, P. K., & Cafri, R. (2016). Analysis of the Efficiency Determinants of Health Systems in OECD Countries by DEA and Panel Tobit. Soc Indic Res.129. 113–132.
18. Spinks, J. & Hollingsworth, B. (2009). Cross-Country Comparisons of Technical Efficiency of Health Production: A Demonstration of Pitfalls. Applied Economics. 41(4). 417-427.
19. Sümbüloğlu, K., (2000). Sağlık Alanına Özel İstatistiksel Yöntemler. 6. Baskı, Ankara: Songür Yayıncılık.
20. Şener, C. (2013). Veri Zarflama Analizi Ve Malmquist Endeksi İle Avrupa Birliği Ülkelerinin Sağlık Performanslarının İncelenmesi. Yüksek Lisans Tezi. Gazi Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü.