Araştırma Makalesi
BibTex RIS Kaynak Göster

Türkiye’de Belediye Yönetiminde Mali Kanunların Karmaşıklığı: Durum Analizi ve Çözüm Önerileri

Yıl 2025, Cilt: 4 Sayı: 2, 53 - 70, 22.12.2025
https://doi.org/10.62122/sautad.1802868
https://izlik.org/JA59RR73YL

Öz

Okunabilirlik, bir metnin anlaşılırlık düzeyini belirleyen ve metinlerin hece yapısı, kelime uzunlukları ile cümle karmaşıklığı gibi dilbilimsel özellikler temelinde değerlendirilen bir kavramdır. Literatürdeki okunabilirlik araştırmaları, ilköğretim ders kitaplarından yasal metinlere kadar geniş bir yelpazede çeşitli metin türlerini kapsamaktadır. Maliye alanındaki mevcut çalışmalar ise öncelikle vergi mevzuatına odaklanmış ve mükelleflerin vergi kanunlarını ne kadar anlayabildiğini incelemiştir. Ancak mahalli idareler ve özellikle belediyelere ilişkin mali mevzuatın okunabilirliği konusunda önemli literatür boşluğu bulunmaktadır. Bu doğrultuda araştırmanın amacı; Türkiye'de belediyelerin mali yapısını düzenleyen temel mali kanunların okunabilirlik ile anlaşılırlık düzeyini analiz etmek ve mali metinlerin karmaşık olması sorununa dair çözüm önerileri geliştirmektir. Araştırma, Türkçe metinlerin okunabilirlik analizinde yaygın olarak kullanılan Ateşman Okunabilirlik Formülü'nü (1997) temel almaktadır. Araştırmada, belediye maliyesine ilişkin mevzuat metinleri; dilsel karmaşıklık, teknik terim yoğunluğu ve yapısal özellikler açısından detaylı şekilde incelenmektedir. Bu analizler, mevzuat metinlerinin erişilebilirlik düzeyini objektif ölçütlerle değerlendirmek ve mevcut duruma ilişkin bilimsel veriler sunmak hedeflemektedir. Araştırmada, Türkiye’deki belediyelerin mali yapısının temelini oluşturan altı kritik mahalli kanun metni, kısım ve bölümler bazında analiz edilmektedir. Analiz bulgularına göre, ilgili kanun metinlerinin okunabilirlik ve anlaşılırlık düzeyinin genellikle "Zor" ve "Çok Zor" kategorilerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, hem mahalli yöneticilerin hem de vatandaşların mevzuatı anlamasını güçleştirmekte ve uygulamada hatalı yorumlamalara yol açabilmektedir. Sonuç olarak, mahalli idarelerin etkili, şeffaf ve sürdürülebilir şekilde yönetilmesi için yalnızca mali kaynaklara erişimlerinin artırılması yeterli değildir. Bununla birlikte bu kaynakların nasıl yönetileceğine dair yasal çerçevenin de açık, anlaşılır ve uygulanabilir olması tavsiye edilmektedir.

Kaynakça

  • Adalı, A. (2018). Sosyal güvenlik mevzuatının okunabilirlik düzeyi ve buna ilişkin bir uygulama. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi] Pamukkale Üniversitesi.
  • Agun, B. H., & Çavdar, F. (2022). Belediyelerde vergi inceleme yetkisi: Olmalı mı? Bir öneri. Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 23(2), 566-574. https://doi.org/10.37880/cumuiibf.1054793
  • Aksu, H. (2024). Türkiye’de yerel yönetimlerin gelirlerinin mali özerklik açısından analizi. Ekonomi Yönetim Politika, 2(2), 127-144.
  • Alfano, V., & Guarino, M. (2024). Why do you make things so complicated? Understanding the texts of regulations during the COVID-19 pandemic. Italian Economic Journal, 10, 929–955. https://doi.org/10.1007/s40797-023-00243-5
  • Arıkboğa, Ü. (2016). Türkiye’de belediyelerin gelir yapısı: Sorunlar ve çözüm önerileri. Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13(33), 280-291.
  • Arslan, C. B. (2020). Vergilemede açıklık ve basitlik ilkesi: Kurumlar Vergisi Kanunu’nun okunabilirlik düzeyine ilişkin bir inceleme. Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13(4), 688-693.
  • Ateşman, E. (1997). Türkçe’de okunabilirliğin ölçülmesi. Dil Dergisi, (58), 71-74.
  • Aydın, M. (2021). Belediye öz gelirlerinin yasal zemini ve mali özerklik. H.Ö. Sarıdoğan & F. Çelebi (Ed.), İktisadi ve idari bilimlerde özgün çalışmalar içinde (ss. 60-108). İzmir: Duvar Yayınları.
  • Bahşı, S. (2019). Vergi kaçakçılığının nedenleri. İzmir YMMO Dergisi, 1(2), 92.
  • Bozdoğanoğlu, B., & Yücel, A. (2023). Bütçe açıklarının yönetiminde mali kural ve Türkiye için değerlendirmeler. Türkiye’nin Ekonomik Sorunları ve Çözüm Önerileri, Ankara: Gazi Kitabevi
  • Çakır, M. (2021). Türk vergi sisteminde vergi karmaşıklığının analizi. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi]. Hacı Bayram Üniversitesi.
  • Çavdar, F. (2022). Belediyelerin gelirlerini artırmaya yönelik öz gelir önerisi: Motorlu taşıtlar üzerindeki vergisel yükümlülüğün paylaşımı. International Anatolia Academic Online Journal Social Sciences Journal, 8(2), 86-102.
  • Çetinkaya, Ö., & Demirbaş, T. (2010). Belediye gelirlerinin analizi ve mali özerklik açısından değerlendirilmesi. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 53, 1-18.
  • Çetinkaya, Ö. (2021). Mahalli idareler maliyesi. Bursa: Ekin Basım Yayın Dağıtım.
  • Çıplak, G. (2022). Ortaokul Türkçe ders kitaplarındaki metinlerin okunabilirlik açısından incelenmesi [Yayınlanmamış yüksek lisans tezi]. Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi.
  • Çukur, A. (2023). Mali yerelleşmenin yerel yönetimlerin mali disiplini üzerine etkisi: Türkiye örneği. Maliye Dergisi, 184, 116-144.
  • Dale, E., & Chall, J. S. (1949). The concept of readability. Elementary English, 26(1), 19–26.
  • Değirmenci, T., & Beşel, F. (2022). Türkiye’de gelir üzerinden alınan vergilerin karmaşıklık analizi. Maliye Dergisi, 182, 161.
  • Egeli, H., & Diril, F. (2012). Türkiye’de yerel yönetimlerde mali özerklik ve vergilendirme yetkisi. Sayıştay Dergisi, (84), 32-33.
  • Eroğlu, E. (2020). Belediye gelirlerinin yapısının ve gelir artırımı konusunda yapısal kısıtların değerlendirilmesi. Maliye Çalışmaları Dergisi, (64), 40-42.
  • Güngör Göksu, G., & Dumlupınar, S. (2021). Readability analysis of laws related to public financial responsibility and state budget: Comparison of selected countries. In S. Grima & E. Boztepe (Eds.), Contemporary Issues in Public Sector Accounting and Auditing (91-113). Emerald Publishing. https://doi.org/10.1108/S1569-375920200000105007
  • Güyer T., Temur T., & Solmaz E. (2009). Bilgisayar destekli metin okunabilirliği analizi. Türk Eğitim Bilimleri Dergisi, 7(4), 751-766.
  • Karabacak, Y. (2013). Türk vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyinin ölçümü üzerine bir deneme. Maliye Dergisi, 165, 39-41.
  • Karakoç, Y. (2014). Anayasal vergilendirme ilkeleri üzerine bir değerlendirme. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 15, 1291-1300.
  • Korlu, R., & Çetinkaya, Ö. (2015). Türkiye’deki belediyelerin mali özerkliğinin öz gelirler bağlamında analizi ve değerlendirilmesi. Siyaset, Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları, 3(4), 95-111.
  • Köseoğlu, M. (2010). Yerel yönetim birliklerinin sorunları ve çözüm önerileri. Türk İdare Dergisi, 468, 87-93.
  • Martinez, A. L., & Silva, R. (2019). Tax law readability and tax complexity, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3440547, erişim tarihi: 15.08.2025.
  • Öner, S., & Cural, M. (2019). Vergi karmaşıklığı: Gelir vergisi kanunu, gelir vergisi beyanname düzenleme rehberleri ve beyan broşürlerinin okunabilirliği. Maliye Araştırmaları Dergisi, 5(1), 99-114.
  • Pıçak, Ş., & Soyal, T. (2022). Belediyelerin öz gelirleri ve muhasebeleştirilmesi. Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, 27(2), 15-20.
  • Rantı, Ş., & Türkoğlu, İ. (2012). Belediye gelirleri ve yeni bir gelir kaynağı olarak şehirleşme rantı. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 11(40), 293-305.
  • Saad, N., Udin, N. M., & Derashid, C. (2014). Complexity of the Malaysian Income Tax Act 1967: Readability. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 164, 606-612.
  • Saad, N., & Udin, N. M. (2016). Public rulings as explanatory materials to the Income Tax Act 1967: Readability. Advanced Science Letters, 22(5-6), 1448-1451.
  • Şahin İpek, E. A. (2018). Türkiye’de belediye gelirlerinin değerlendirilmesi. Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 20(2), 1-19.
  • Şataf, C., Dulupçu, M., & Yavuz, A. (2006). Belediye gelirleri içinde borçlanmanın yeri ve bütçesel etkileri: Isparta Belediyesi örneği. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2(3), 27-28.
  • Tekbaş, A. (2010). Vergi kanunlarının tabi olduğu anayasal ilkeler. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 12, 123-191.
  • Tuna, M., Demir, E., & Töremen, E. (2022). Belediyelerin öz gelirlerinin artırılması olabilirliğinin değerlendirilmesi. Jass Studies-The Journal of Academic Social Science Studies, 15(93), 143-168
  • Türkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasası. (1982). Resmi Gazete (17863, Mükerrer).
  • Türk Dil Kurumu (2024). Karmaşık. https://sozluk.gov.tr/ 02.Ekim, 2024 tarihinde.
  • Türkoğlu, İ., & Yılmaz D. (2013). Yerel yönetim gelir ve giderleri bağlamında Türkiye’de idari reformlar. Ç.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 22(2), 329.
  • Töremen, E. (2020). Emlak vergisinde farklı bilinen bazı hususlar hakkında bir değerlendirme. Mahalli İdareler Dergisi, 87(220), 25.
  • Uğurlu, H. (2019). Vergilendirmede basitlik ilkesi açısından Türk vergi sisteminin değerlendirilmesi. Journal of International Scientific Researches, 4(2), 180-183.
  • Ulusoy, A., & Akdemir, T. (2009). Yerel yönetimler ve mali özerklik: Türkiye ve OECD ülkelerinin karşılaştırmalı analizi. Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), 259-287.
  • Ulusoy, A., & Akdemir, T. (2010). Yönetimler arası transferler: Teori ve Türkiye uygulaması. N. Falay, A. Kesik, M. Çak & M. Karakaş (Ed.), Türkiye’de yerel yönetimlerin sorunları ve geleceği içinde (113-141). Ankara: Seçkin Yayınları.
  • Ulusoy, A., & Tekdere, M. (2019). Türkiye’deki belediyelerin mali sorunları ve muhtemel etkiler. Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Dergisi, 4(2), 170-171.
  • Umar, M. S. (2013) Complexity of Nigerian Company Income Tax Act (CITA 2007): Readability assessment. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi], Malezya Utara Üniversitesi.
  • Üyümez, M. E. (2016). Vergi mevzuatının karmaşıklığı ve uzlaşma yöntemi bağlamında vergi uyumunun değerlendirilmesi. Ekonomi Bilimleri Dergisi, 8(1), 80.
  • Yapar, B. K. (2022). Vergilendirmede açıklık ilkesi: Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu’nun okunabilirlik düzeyine ilişkin bir değerlendirme. Ekonomi, İşletme ve Maliye Araştırmaları Dergisi, 4(3), 210-213.
  • Yelman, E. (2021). Vergi karmaşıklığı bağlamında Türkiye’de harcama vergilerinin okunabilirlik analizi. Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, 11(2), 145-165.
  • 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu. (1970, 11 Ağustos). Resmi Gazete (13576).
  • 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu. (1981, 29 Mayıs). Resmi Gazete (17354).
  • 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu. (2004, 10 Temmuz). Resmi Gazete (25531).
  • 5393 sayılı Belediye Kanunu. (2005, 13 Temmuz). Resmi Gazete (25874).
  • 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun. (2008, 15 Temmuz). Resmi Gazete (26937).
  • 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun. (2010, 26 Mart). Resmi Gazete (27533).
  • 6360 sayılı on dört ilde büyükşehir belediyesi ve yirmi yedi ilçe kurulması ile bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair Kanun. (2012, 6 Aralık). Resmi Gazete (28489).

Complexity of Financial Laws in Municipal Administration in Türkiye: Situation Analysis and Proposed Solutions

Yıl 2025, Cilt: 4 Sayı: 2, 53 - 70, 22.12.2025
https://doi.org/10.62122/sautad.1802868
https://izlik.org/JA59RR73YL

Öz

Readability is a concept that determines the comprehensibility level of a text and is evaluated based on linguistic features such as syllable structure, word length, and sentence complexity. Readability studies in the literature cover a wide range of text types, from primary school textbooks to legal documents. Existing studies in the field of finance have primarily focused on tax legislation and examined how well taxpayers can understand tax laws. However, there is a significant gap in the literature regarding the readability of financial legislation related to local governments, particularly municipalities. In this context, the aim of the research is to analyze the readability and comprehensibility levels of the fundamental financial laws regulating the financial structure of municipalities in Türkiye and to develop solutions to the problem of complexity in financial texts. The research is based on the Ateşman Readability Formula (1997), which is widely used in the readability analysis of Turkish texts. In the study, legislative texts related to municipal finance are examined in detail in terms of linguistic complexity, the density of technical terms, and structural features. These analyses aim to objectively evaluate the accessibility level of legislative texts and provide scientific data on the current situation. The study analyzes six critical local government laws that form the foundation of the financial structure of municipalities in Türkiye, section by section. According to the findings, the readability and comprehensibility levels of the relevant legal texts are generally categorized as "Difficult" and "Very Difficult." This situation makes it challenging for both local administrators and citizens to understand the legislation, leading to misinterpretations in practice. In conclusion, increasing the financial resources available to local governments is not sufficient for their effective, transparent, and sustainable management. Additionally, the legal framework on how these resources should be managed must also be clear, comprehensible, and applicable.

Kaynakça

  • Adalı, A. (2018). Sosyal güvenlik mevzuatının okunabilirlik düzeyi ve buna ilişkin bir uygulama. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi] Pamukkale Üniversitesi.
  • Agun, B. H., & Çavdar, F. (2022). Belediyelerde vergi inceleme yetkisi: Olmalı mı? Bir öneri. Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 23(2), 566-574. https://doi.org/10.37880/cumuiibf.1054793
  • Aksu, H. (2024). Türkiye’de yerel yönetimlerin gelirlerinin mali özerklik açısından analizi. Ekonomi Yönetim Politika, 2(2), 127-144.
  • Alfano, V., & Guarino, M. (2024). Why do you make things so complicated? Understanding the texts of regulations during the COVID-19 pandemic. Italian Economic Journal, 10, 929–955. https://doi.org/10.1007/s40797-023-00243-5
  • Arıkboğa, Ü. (2016). Türkiye’de belediyelerin gelir yapısı: Sorunlar ve çözüm önerileri. Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13(33), 280-291.
  • Arslan, C. B. (2020). Vergilemede açıklık ve basitlik ilkesi: Kurumlar Vergisi Kanunu’nun okunabilirlik düzeyine ilişkin bir inceleme. Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13(4), 688-693.
  • Ateşman, E. (1997). Türkçe’de okunabilirliğin ölçülmesi. Dil Dergisi, (58), 71-74.
  • Aydın, M. (2021). Belediye öz gelirlerinin yasal zemini ve mali özerklik. H.Ö. Sarıdoğan & F. Çelebi (Ed.), İktisadi ve idari bilimlerde özgün çalışmalar içinde (ss. 60-108). İzmir: Duvar Yayınları.
  • Bahşı, S. (2019). Vergi kaçakçılığının nedenleri. İzmir YMMO Dergisi, 1(2), 92.
  • Bozdoğanoğlu, B., & Yücel, A. (2023). Bütçe açıklarının yönetiminde mali kural ve Türkiye için değerlendirmeler. Türkiye’nin Ekonomik Sorunları ve Çözüm Önerileri, Ankara: Gazi Kitabevi
  • Çakır, M. (2021). Türk vergi sisteminde vergi karmaşıklığının analizi. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi]. Hacı Bayram Üniversitesi.
  • Çavdar, F. (2022). Belediyelerin gelirlerini artırmaya yönelik öz gelir önerisi: Motorlu taşıtlar üzerindeki vergisel yükümlülüğün paylaşımı. International Anatolia Academic Online Journal Social Sciences Journal, 8(2), 86-102.
  • Çetinkaya, Ö., & Demirbaş, T. (2010). Belediye gelirlerinin analizi ve mali özerklik açısından değerlendirilmesi. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 53, 1-18.
  • Çetinkaya, Ö. (2021). Mahalli idareler maliyesi. Bursa: Ekin Basım Yayın Dağıtım.
  • Çıplak, G. (2022). Ortaokul Türkçe ders kitaplarındaki metinlerin okunabilirlik açısından incelenmesi [Yayınlanmamış yüksek lisans tezi]. Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi.
  • Çukur, A. (2023). Mali yerelleşmenin yerel yönetimlerin mali disiplini üzerine etkisi: Türkiye örneği. Maliye Dergisi, 184, 116-144.
  • Dale, E., & Chall, J. S. (1949). The concept of readability. Elementary English, 26(1), 19–26.
  • Değirmenci, T., & Beşel, F. (2022). Türkiye’de gelir üzerinden alınan vergilerin karmaşıklık analizi. Maliye Dergisi, 182, 161.
  • Egeli, H., & Diril, F. (2012). Türkiye’de yerel yönetimlerde mali özerklik ve vergilendirme yetkisi. Sayıştay Dergisi, (84), 32-33.
  • Eroğlu, E. (2020). Belediye gelirlerinin yapısının ve gelir artırımı konusunda yapısal kısıtların değerlendirilmesi. Maliye Çalışmaları Dergisi, (64), 40-42.
  • Güngör Göksu, G., & Dumlupınar, S. (2021). Readability analysis of laws related to public financial responsibility and state budget: Comparison of selected countries. In S. Grima & E. Boztepe (Eds.), Contemporary Issues in Public Sector Accounting and Auditing (91-113). Emerald Publishing. https://doi.org/10.1108/S1569-375920200000105007
  • Güyer T., Temur T., & Solmaz E. (2009). Bilgisayar destekli metin okunabilirliği analizi. Türk Eğitim Bilimleri Dergisi, 7(4), 751-766.
  • Karabacak, Y. (2013). Türk vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyinin ölçümü üzerine bir deneme. Maliye Dergisi, 165, 39-41.
  • Karakoç, Y. (2014). Anayasal vergilendirme ilkeleri üzerine bir değerlendirme. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 15, 1291-1300.
  • Korlu, R., & Çetinkaya, Ö. (2015). Türkiye’deki belediyelerin mali özerkliğinin öz gelirler bağlamında analizi ve değerlendirilmesi. Siyaset, Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları, 3(4), 95-111.
  • Köseoğlu, M. (2010). Yerel yönetim birliklerinin sorunları ve çözüm önerileri. Türk İdare Dergisi, 468, 87-93.
  • Martinez, A. L., & Silva, R. (2019). Tax law readability and tax complexity, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3440547, erişim tarihi: 15.08.2025.
  • Öner, S., & Cural, M. (2019). Vergi karmaşıklığı: Gelir vergisi kanunu, gelir vergisi beyanname düzenleme rehberleri ve beyan broşürlerinin okunabilirliği. Maliye Araştırmaları Dergisi, 5(1), 99-114.
  • Pıçak, Ş., & Soyal, T. (2022). Belediyelerin öz gelirleri ve muhasebeleştirilmesi. Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, 27(2), 15-20.
  • Rantı, Ş., & Türkoğlu, İ. (2012). Belediye gelirleri ve yeni bir gelir kaynağı olarak şehirleşme rantı. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 11(40), 293-305.
  • Saad, N., Udin, N. M., & Derashid, C. (2014). Complexity of the Malaysian Income Tax Act 1967: Readability. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 164, 606-612.
  • Saad, N., & Udin, N. M. (2016). Public rulings as explanatory materials to the Income Tax Act 1967: Readability. Advanced Science Letters, 22(5-6), 1448-1451.
  • Şahin İpek, E. A. (2018). Türkiye’de belediye gelirlerinin değerlendirilmesi. Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 20(2), 1-19.
  • Şataf, C., Dulupçu, M., & Yavuz, A. (2006). Belediye gelirleri içinde borçlanmanın yeri ve bütçesel etkileri: Isparta Belediyesi örneği. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2(3), 27-28.
  • Tekbaş, A. (2010). Vergi kanunlarının tabi olduğu anayasal ilkeler. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 12, 123-191.
  • Tuna, M., Demir, E., & Töremen, E. (2022). Belediyelerin öz gelirlerinin artırılması olabilirliğinin değerlendirilmesi. Jass Studies-The Journal of Academic Social Science Studies, 15(93), 143-168
  • Türkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasası. (1982). Resmi Gazete (17863, Mükerrer).
  • Türk Dil Kurumu (2024). Karmaşık. https://sozluk.gov.tr/ 02.Ekim, 2024 tarihinde.
  • Türkoğlu, İ., & Yılmaz D. (2013). Yerel yönetim gelir ve giderleri bağlamında Türkiye’de idari reformlar. Ç.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 22(2), 329.
  • Töremen, E. (2020). Emlak vergisinde farklı bilinen bazı hususlar hakkında bir değerlendirme. Mahalli İdareler Dergisi, 87(220), 25.
  • Uğurlu, H. (2019). Vergilendirmede basitlik ilkesi açısından Türk vergi sisteminin değerlendirilmesi. Journal of International Scientific Researches, 4(2), 180-183.
  • Ulusoy, A., & Akdemir, T. (2009). Yerel yönetimler ve mali özerklik: Türkiye ve OECD ülkelerinin karşılaştırmalı analizi. Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), 259-287.
  • Ulusoy, A., & Akdemir, T. (2010). Yönetimler arası transferler: Teori ve Türkiye uygulaması. N. Falay, A. Kesik, M. Çak & M. Karakaş (Ed.), Türkiye’de yerel yönetimlerin sorunları ve geleceği içinde (113-141). Ankara: Seçkin Yayınları.
  • Ulusoy, A., & Tekdere, M. (2019). Türkiye’deki belediyelerin mali sorunları ve muhtemel etkiler. Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Dergisi, 4(2), 170-171.
  • Umar, M. S. (2013) Complexity of Nigerian Company Income Tax Act (CITA 2007): Readability assessment. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi], Malezya Utara Üniversitesi.
  • Üyümez, M. E. (2016). Vergi mevzuatının karmaşıklığı ve uzlaşma yöntemi bağlamında vergi uyumunun değerlendirilmesi. Ekonomi Bilimleri Dergisi, 8(1), 80.
  • Yapar, B. K. (2022). Vergilendirmede açıklık ilkesi: Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu’nun okunabilirlik düzeyine ilişkin bir değerlendirme. Ekonomi, İşletme ve Maliye Araştırmaları Dergisi, 4(3), 210-213.
  • Yelman, E. (2021). Vergi karmaşıklığı bağlamında Türkiye’de harcama vergilerinin okunabilirlik analizi. Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, 11(2), 145-165.
  • 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu. (1970, 11 Ağustos). Resmi Gazete (13576).
  • 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu. (1981, 29 Mayıs). Resmi Gazete (17354).
  • 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu. (2004, 10 Temmuz). Resmi Gazete (25531).
  • 5393 sayılı Belediye Kanunu. (2005, 13 Temmuz). Resmi Gazete (25874).
  • 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun. (2008, 15 Temmuz). Resmi Gazete (26937).
  • 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun. (2010, 26 Mart). Resmi Gazete (27533).
  • 6360 sayılı on dört ilde büyükşehir belediyesi ve yirmi yedi ilçe kurulması ile bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair Kanun. (2012, 6 Aralık). Resmi Gazete (28489).
Toplam 55 adet kaynakça vardır.

Ayrıntılar

Birincil Dil Türkçe
Konular Türk Dünyası Çalışmaları
Bölüm Araştırma Makalesi
Yazarlar

Müge Çakmak 0009-0001-8195-6949

Gonca Güngör Göksu 0000-0003-0230-7391

Gönderilme Tarihi 13 Ekim 2025
Kabul Tarihi 11 Aralık 2025
Erken Görünüm Tarihi 22 Aralık 2025
Yayımlanma Tarihi 22 Aralık 2025
DOI https://doi.org/10.62122/sautad.1802868
IZ https://izlik.org/JA59RR73YL
Yayımlandığı Sayı Yıl 2025 Cilt: 4 Sayı: 2

Kaynak Göster

APA Çakmak, M., & Güngör Göksu, G. (2025). Türkiye’de Belediye Yönetiminde Mali Kanunların Karmaşıklığı: Durum Analizi ve Çözüm Önerileri. Sakarya Üniversitesi Türk Akademi Dergisi, 4(2), 53-70. https://doi.org/10.62122/sautad.1802868

Amaç ve Kapsam

Sakarya Üniversitesi Türk Akademisi Dergisi (SAUTAD), Türk dünyasının jeopolitik havzalarındaki toplumlarla kültürel, sosyal, ekonomik, politik ve bilimsel ilişkileri içeren ve Türk dünyası ölçeğinde bilimsel üretim ve paylaşımı hedefleyen disiplinler arası kavramsal, ampirik ve metodolojik çalışmalara yer vermeyi amaçlamaktadır. Ayrıca, geçmişten günümüze Türk dünyasında meydana gelen ve hem kendi içinde hem de uluslararası alanda önemli etkileri olan gelişmeler üzerinden sosyal bilim geleneklerini üretecek çalışmalara yer vererek alana katkıda bulunmak hedeflenmektedir.

Sakarya Üniversitesi Türk Akademisi Dergisi (SAUTAD), Türk dünyasıyla ilgili makaleleri kabul eden uluslararası, hakemli, kar amacı gütmeyen, profesyonel bir bilimsel dergidir. SAUTAD her altı ayda bir çevrimiçi olarak yayınlanır ve Türkçe veya İngilizce yazılmış makaleleri kabul eder. Yazarlar yayın etiğine kesinlikle uymalıdır. Türk dünyasının farklı kurumlarından ve ülkelerinden makaleleri memnuniyetle karşılayan SAUTAD, Sakarya Üniversitesi Türk Dünyası Uygulama ve Araştırma Merkezi'nin (TURKMER) bir yayınıdır.


SAÜTAD, Türk dünyasına ilişkin olarak aşağıdaki türlerde nitel ve / veya nicel araştırmaları yayınlamaktadır:
  • Standart Makaleler (orijinal araştırma)
  • Proje Raporları (orijinal araştırma)
  • Teknik Raporlar (yöntemler, teknikler vs. ile ilgili)
  • Derleme (genel ilgi alanları üzerine kısa incelemeler)
  • Kısa Makale (yeni bilgiler sunan kısa makaleler veya yayınlanmış makalelere yanıtlar)

📌 SAÜTAD'a gönderilen çalışmaların benzerlik yüzdesi kaynaklar hariç %20'dan az olmalıdır.
📌 Araştırması 2020 yılı ve sonrasında yapılan nitel ve nicel araştırmalar için etik kurul zorunludur.

Makalenizi hazırlarken aşağıdaki şablonu kullanmayı unutmayın!!!
Makale yazma şablonları:
Türkçe yazılmış tek yazarlı makale yazma şablonu için tıklayın.
Türkçe yazılmış 2 veya daha fazla yazarlı makale yazma şablonu için tıklayın.
İngilizce yazılmış tek yazarlı makale yazma şablonu için tıklayın.
İngilizce yazılmış 2 veya daha fazla yazarlı makale yazma şablonu için tıklayın.
Kitap incelemesi şablonu için tıklayın.

Bibliyografi sunumları için tıklayın.

Yazarlar için bilgiler;

• Makalelerde atıf sistemi olarak APA 7 atıf sistemi kullanılmalıdır.

Dergimize gönderilecek makaleler DergiPark üzerinden açılan kullanıcı hesabı ile gönderilmelidir.

Araştırma makaleleri ve bilimsel kitap incelemeleri Türkçe veya İngilizce yayınlanır.

Makalelerin başında giriş bölümü ve sonunda sonuç bölümü bulunmalıdır.

Makaleler tüm tablolar, şekiller, kaynaklar (bibliyografya) ve ekler dahil olmak üzere 30 sayfayı ve 10 bin kelimeyi geçmemelidir. • Makaleler MS Word'de Cambria fontu kullanılarak A4 kağıt boyutunda hazırlanmalıdır.

• Ana başlıklar ve alt başlıklar 11 punto kalın olarak ayarlanmalıdır.

Metin bölümü 11 punto 6pt paragraf ve tek satır aralığıyla yazılmalıdır.

• Makalelerin başında Türkçe ve İngilizce özetler yer almalıdır.

• Özetler en fazla 250 kelime olmalı ve makalenin amacını, kapsamını, yöntemini ve kısa sonuçlarını içermelidir.

• Özetler 9 punto 0pt paragraf ve tek satır aralığıyla yazılmalıdır.

• Özetlerin altına en az 3 ve en fazla 5 Türkçe ve İngilizce anahtar kelime yazılmalıdır.

• Giriş bölümünde özetin genişletilmiş hali olarak çalışmanın amacı, kapsamı, yöntemi ve tasarımı yer almalıdır.

• Ayrıca Türkçe makalelere 750-1000 kelimelik genişletilmiş İngilizce özet eklenmelidir.

Etik İlkeler ve Yayın Politikası
Sakarya Üniversitesi Türk Akademisi Dergisi'nin (SAUTAD) yayın politikası, tarafsız ve saygılı bir şekilde bilginin iyileştirilmesi ve yayılmasına dayanmaktadır. Bu politika doğrultusunda uygulanan süreçler, yazarlar ve bağlı kuruluşlar tarafından sunulan çalışmaların kalitesini doğrudan etkiler. Hakemli çalışmalar bilimsel yöntemi destekler ve somutlaştırır. Bu nedenle, sürece katılan tüm taraflar (yazarlar, okuyucular, araştırmacılar, yayıncılar, hakemler, editörler) etik ilkelere uymalıdır.

SAUTAD, araştırma ve yayın etiğinde ulusal ve uluslararası standartlara uymaktadır. Basın Kanunu, Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Yönergesi'ne uymaktadır. SAUHSD, Yayın Etiği Komitesi (COPE), Açık Erişim Dergileri Rehberi (DOAJ), Açık Erişim Akademik Yayıncılar Derneği (OASPA) ve Dünya Tıbbi Editörler Derneği (WAME) tarafından yayınlanan Uluslararası Etik Yayın İlkeleri'ni benimsemiştir. Ayrıca Türkiye Editörler Çalıştayı Kararlarına uymayı taahhüt eder.

Sakarya Üniversİtesi Türk Akademi Dergisi, yayın etiğinin bir parçası olarak tüm tarafların aşağıdaki etik sorumlulukları üstlenmesini beklemektedir.

Aşağıda listelenen etik görev ve sorumluluklar, Yayın Etiği Komitesi (COPE) tarafından açık erişim olarak yayınlanan yönergelere ve politikalara dayanmaktadır.

Bir makalenin hakemli bir dergide yayınlanması, tutarlı ve saygın bir bilgi ağının geliştirilmesi için esastır. Hakemli makaleler bilimsel yöntemleri destekler ve geliştirir. Bu nedenle, yazarlar, dergi editörleri, hakemler ve yayın ajansları dahil olmak üzere yayın sürecine dahil olan tüm ilgili tarafların beklenen etik davranışlar ve standartlar konusunda anlaşmaya varması önemlidir.

1. Etik İlkeler

1. Makalenin Yazarlığı:

Yazarlık, raporlanan çalışmanın kavramsallaştırılması, tasarlanması, yürütülmesi veya yorumlanmasına önemli bir katkıda bulunan kişilerle sınırlı olmalıdır. Önemli katkılarda bulunan herkes eş yazar olarak listelenmelidir. Araştırma projesinin belirli önemli yönlerine katılan başkaları varsa, bunlar kabul edilmeli veya katkıda bulunanlar olarak listelenmelidir. İlgili yazar, makalede tüm uygun eş yazarların ve uygunsuz eş yazarların bulunmadığından ve tüm eş yazarların makalenin son versiyonunu görüp onayladıklarından ve yayınlanması için gönderilmesini kabul ettiklerinden emin olmalıdır.

2. Çıkar Çatışmaları:
Yazarlar: Tüm yazarlar, makalelerinde sonuçlarını veya yorumunu etkileyebilecek herhangi bir mali veya diğer önemli çıkar çatışmasını açıklamalıdır. Proje için tüm mali destek kaynakları açıklanmalıdır. İncelemeciler: İncelemeciler, değerlendirdikleri makalede herhangi bir çıkar çatışması olduğundan şüphelenirlerse dergi editörünü değerlendirme süreci hakkında bilgilendirmeli ve gerekirse makale değerlendirmesini reddetmelidir. Çıkar çatışmasını önlemek için, makale yazarlarının çalıştığı kurumlardaki kişiler makaleyi hakem olarak gösteremez.
Editörler: Editörlerin makalelerle kişisel veya mali çıkar çatışmaları olmamalıdır.

3. Veri Erişimi ve Saklanması:
Yazarlardan, editöryal inceleme için bir makaleyle bağlantılı ham verileri sağlamaları istenir ve mümkünse bu tür verilere kamu erişimi sağlamaya hazır olmalı ve her durumda bu tür verileri yayımlandıktan sonra makul bir süre saklamaya hazır olmalıdır.

4. Veri Uydurma ve Sahtecilik:
Görüntülerin manipülasyonu dahil olmak üzere uydurma ve/veya sahte deneysel sonuçlar.

5. Yinelenen/Çoklu Gönderim(ler):
Başka bir yerde gönderildiği veya başka bir yerde yayınlandığı bulunan el yazmaları. Yazarlar, daha önce gönderilmiş veya yayınlanmış kendi çalışmalarını, gönderilen bir el yazmasının temeli olarak kullanmışlarsa, önceki çalışmaya atıfta bulunmaları gerekir. Ayrıca, gönderilen el yazmalarında, önceki çalışmanınkinden farklı olarak, nasıl yenilikçi katkılar sunulduğunu da belirtmeleri gerekir.

6. Fikri Mülkiyet

• Yazarlar, gönderilen el yazmalarının (ve destekleyici öğelerin) kendi fikri mülkiyetleri olduğunu ve telif hakkının başkalarına devredilmediğini onaylar.
• Yazarlar, el yazmasının intihal, uydurma, tahrifat, manipüle edilmiş alıntılar içermediğini ve el yazmasının JSS yazarlık politikalarına uygun olduğunu onaylar.
• Tüm el yazmaları, revizyonlar, taslaklar ve dizgiler yazar(lar)ın fikri mülkiyeti olmaya devam eder. Anlaşılan lisansta belirtilenler dışında, yazar(lar) çalışmalarının telif hakkını elinde tutar.
• Yazarlar, gözden geçirenler ve editörler, gözden geçirenlerden veya editörlerden gelen tüm iletişimleri, yorumları veya raporları gizli tutmayı kabul eder. • İncelemeciler ve editörler, son yayınlanan galeri(ler) hariç olmak üzere tüm yazıları, revizyonları ve taslakları gizli tutmayı kabul eder.

7. Düzeltme, Geri Çekme, Endişe İfadesi
• Editörler, bulguları, yorumları veya sonuçları etkilemeyen yayınlanan makalede küçük hatalar tespit ederlerse düzeltmeler yapabilirler.
• Editörler, bulguları ve sonuçları geçersiz kılan büyük hatalar/ihlaller olması durumunda makaleyi geri çekebilirler.
• Editörler, yazarlar tarafından kötüye kullanım araştırması veya yayını olasılığı varsa, bulguların güvenilir olmadığına ve yazarların kurumlarının olayı araştırmadığına dair kanıt varsa veya olası soruşturma adil veya sonuçsuz görünüyorsa bir endişe beyanı yayınlayabilirler. Düzeltme, geri çekme ve endişe ifadesiyle ilgili olarak COPE yönergesi dikkate alınır.

8. Anket ve Görüşmelere Dayalı Çalışmaların Yayımlanması
SAUTAD dergisi, bilimsel dergilerde etik güvence sağlamayı hedefleyerek, Yayın Etiği Komitesi (COPE) tarafından yayımlanan "Dergi Editörleri İçin Davranış Kuralları ve En İyi Uygulama Kılavuzları" ve "Dergi Yayıncıları İçin Davranış Kuralları" ilkelerini benimser. Bu kapsamda dergiye gönderilen çalışmalarda aşağıdaki hususlara uyulmalıdır:
• Etik kurul onayı gerektiren tüm disiplinlerde yürütülen araştırmalar için etik kurul onayı alınmalı ve bu onay makalede belirtilmeli ve belgelendirilmelidir.
• Etik kurul onayı gerektiren çalışmalarda, onaya ilişkin bilgiler (kurul adı, tarih ve sayı numarası) çalışmanın yöntem bölümüne eklenebilir. Ancak, raporlarda bilgilendirilmiş onam ve imzalı onam formuna ilişkin bilgiler makalenin sonundaki Makale Bilgi Formu'na eklenmelidir.


Etik kurul onayı gerektiren çalışmalar şunlardır:
• Katılımcılardan anket, görüşme, odak grup çalışmaları, gözlem, deney ve diğer görüşme teknikleri yoluyla veri toplanmasını gerektiren nitel veya nicel yaklaşımlarla yürütülen her türlü araştırma.
• Kişisel verilerin korunması kanununa uygun retrospektif çalışmalar,

Ayrıca;
• Olgu sunumlarında "bilgilendirilmiş onam formu" alındığına dair beyan,
• Başkalarına ait ölçek, anket veya fotoğrafların kullanımı için sahiplerinden izin alınması,
• Kullanılan fikri ve sanatsal eserler için telif hakkı düzenlemelerine uyulduğunu teyit eden beyan.

9. Ek veya Özel Sayı Yayınlama Politikası
Dergimizde Editör Kurulu'nun talebi üzerine yılda bir kez özel sayı yayınlanabilir. Özel sayıda yer almak üzere gönderilen makalelerin yayın süreçleri standart süreçlerle aynıdır.

1. Ek veya Özel sayı: Periyodik olarak yayınlanan bir derginin düzenli sayılarına ek olarak yayınlanan bir sayıdır. Konferans bildirilerinden veya belirli bir konuya odaklanan bir dizi makaleden oluşabilir. 2. Ek veya özel sayıdaki sayfa numaralandırması normal sayılardan farklıdır.
3. Ek veya özel sayının basım tirajı normal sayının üçte birinden fazla olamaz. Konferans bildiri özetleri içeren özel sayılar bu kapsama dahil değildir.
4. Ek veya özel sayıda yayınlanan olgu sunumları, derlemeler ve araştırma makalelerinin (konferans bildiri özetleri hariç) oranları diğer sayılarda yayınlanan makalelerin oranlarına dahil edilecektir.
5. Saygı duruşu olarak yayınlanan sayılar ek veya özel sayı olarak kabul edilmez. Sayfa numaralandırması ve organizasyonu normal sayılarla aynıdır.

10. Veri Paylaşımı ve Üretilebilirlik ile İlgili Dergi Politikaları
Sakarya Üniversitesi Türk Akademi Dergisi (SAUTAD), yazar(lar)ın makalelerinde gösterilen sonuçları gösteren ek materyal ve veri setleri göndermelerini şiddetle tavsiye eder. Yazar(lar) tarafında herhangi bir kısıtlama varsa, bu endişeler bilimsel makalelerin gönderilmesi sırasında editör ekibiyle paylaşılmalıdır.

SAUTAD, yazar(lar)ı, insan haklarını veya diğer gizlilik sorunlarını ihlal etmediği takdirde, verileri paylaşmaya ve bunları kamuya açık hale getirmeye teşvik eder. Yazar(lar) tarafından oluşturulup oluşturulmadığına bakılmaksızın, atıfta bulunulan veri kümeleri, makalelerin referans listelerine yazılmalıdır. Yazarların ayrıca bir veri kullanılabilirliği beyanı eklemeleri önerilir.

SAUTAD, tüm yazarları verilerini kamuya açık olarak paylaşmaya teşvik eder.

Bilimsel araştırma ve yayın etiğini ihlal eden eylemler şunlardır:

İntihal: Başkalarının özgün fikirlerini, yöntemlerini, verilerini veya çalışmalarını, bilimsel kurallara atıfta bulunmadan, kısmen veya tamamen kendi çalışmalarıymış gibi göstermek,
Sahtecilik: Bilimsel araştırmada gerçekte var olmayan veya tahrif edilmiş verileri kullanmak,
Çarpıtma: Araştırma kayıtlarını veya elde edilen verileri tahrif etmek, araştırmada kullanılmayan ekipman veya materyalleri kullanılmış gibi göstermek, destek sağlayan kişi ve kuruluşların çıkarları doğrultusunda araştırmanın sonuçlarını çarpıtmak veya şekillendirmek,
Yeniden yayınlama: Akademik atamalarda ve terfilerde tekrarlanan yayınları ayrı yayınlar olarak sunmak,
Dilimleme: Bir araştırmanın sonuçlarını uygunsuz bir şekilde veya araştırmanın bütünlüğünü bozacak şekilde parçalara ayırmak ve akademik atamalar ve terfiler için toplam yayın sayısını artırmak amacıyla her birini ayrı ayrı yayınlamak,
Haksız Yazarlık: Katkıda bulunmayanları yazar listesine dahil etmek veya katkıda bulunanları dahil etmemek, yazarların sırasını haksız ve uygunsuz bir şekilde değiştirmek şekilde, katkıda bulunanların isimlerini sonraki baskılarda eserden çıkarmak, katkıda bulunanlar olmasalar bile yazarlar arasına isimleri dahil etmek için nüfuz kullanmak,

Diğer etik ihlaller şunlardır:
• Destekle yürütülen araştırma sonucu yapılan yayınlarda destekleyici kişi, kurum veya kuruluşları ve katkılarını belirtmemek. • Henüz gönderilmemiş veya kaynak olarak kabul edilmemiş tezleri veya çalışmaları sahibinin izni olmaksızın kullanmak,
• İnsanlar üzerinde yapılan araştırmalarda etik kurallara uymamak, yayınlarda hasta haklarına saygı göstermemek,
• İncelemeye tahsis edilmiş bir eserdeki bilgileri, yazarının açık izni olmaksızın yayınlanmadan önce başkalarıyla paylaşmak,
• Bilimsel araştırma için sağlanan veya tahsis edilen kaynakları, mekanları, imkânları ve ekipmanları kötüye kullanmak,
• Etik ihlali konusunda kasıtlı olarak asılsız ve asılsız iddiada bulunmak,
• Bilimsel araştırma kapsamında yapılan anketlerden elde edilen verileri, katılımcıların açık izni olmaksızın veya araştırma bir kurumda yapılıyorsa ilgili kurumun izni olmaksızın yayınlamak,
• Araştırma faaliyetlerine başlamak için gereken mercilerden yazılı izin almamak
• İlgili mevzuata veya Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerdeki araştırmaya ilişkin hükümlere aykırı olarak araştırma faaliyetlerinde bulunmak,
• Bilimsel araştırma ile ilgili olası zararlı uygulamalar konusunda ilgili mercileri bilgilendirme ve uyarma yükümlülüğünü dikkate almamak. • Başka kişilerden veya kurumlardan elde edilen veri ve bilgileri bilimsel çalışmalarda izin verilen ölçüde ve şekilde kullanmamak, bu bilgilerin gizliliğine saygı göstermemek ve bunların korunmasını sağlamamak,
• Akademik atama ve yükseltmelerde bilimsel araştırma ve yayınlar hakkında yanlış veya yanıltıcı beyanlarda bulunmak.

Yazarlar İçin Etik Kurallar
• Çalışmalar özgün ve araştırmaya dayalı olmalıdır.
• Yazar/ortak yazar olarak belirtilen tüm kişilerin makaleye katkıda bulunduğundan emin olunmalıdır. Akademik katkı sağlamamış kişileri ek yazar olarak göstermek veya yazarları katkı sırasına bakılmaksızın ünvan, yaş ve cinsiyet gibi bilimsel olmayan ölçütlere göre sıralamak bilimsel etiğe aykırıdır.
• Birden fazla yazarı olan makalelerde, yazarların makalenin hangi aşamasına ne ölçüde katkıda bulundukları açıkça belirtilmelidir.
• Makale aynı anda farklı dergilere gönderilmemeli ve daha önce başka bir dergiye gönderilmemiş olmalıdır. Başka bir dergiye gönderildiği tespit edilirse yayın süreci iptal edilir.
• Dergiye makale gönderen yazarların derginin yayın ve yazım ilkelerini okuyup kabul ettiği varsayılır ve yazarların bu ilkelere bağlı kaldığı kabul edilir.
• Atıflar ve bibliyografya eksiksiz olmalıdır.
• İntihal ve sahte verilerden kaçınılmalıdır.
• Benzerlik kontrolleri sonucunda elde edilen benzerlik oranı, hakem değerlendirme sürecini başlatmak için %20'yi geçmemelidir.
• Bir makale en fazla 2 ÖN-İNCELEME sürecine dahil edilebilir. Yazara iletilen geri bildirim düzeltilmezse makale reddedilir.
• Yazarlar, dergimizde daha önce reddedilen aynı çalışmaları tekrar göndermemelidir. Böyle bir durumda çalışmalar reddedilir.
• İlgili yazar, herhangi bir çıkar çatışması olması durumunda dergi editörünü bilgilendirmelidir.
Bu kapsamda WAME'ye başvurulabilir:

Hakemler İçin Etik Kurallar

• Hakemler, dergide yayınlanacak makalenin akademik kalitesinde kritik bir rol oynadıklarını bilmeli ve akademik kaliteyi iyileştirme sorumluluğuyla hakem değerlendirme sürecine katılmalıdırlar.
• Hakemler, yalnızca uygun bir değerlendirme yapma konusunda uzmanlığa sahip oldukları makaleleri incelemeyi kabul etmelidirler. Ayrıca kör hakem değerlendirme sürecinin gizliliğine saygı göstermeli ve makalenin ayrıntılarını her ne pahasına olursa olsun gizli tutmalıdırlar.
• Değerlendirme sürecinden sonra, değerlendirilen makaleyle ilgili herhangi bir bilgi hiçbir koşulda başkalarıyla paylaşılmamalıdır.
• Hakemler yalnızca makalelerin içeriğinin doğruluğunu ve akademik kriterlere uygunluğunu değerlendirmelidir. Makalenin argümanı ile hakem arasındaki herhangi bir görüş farklılığı değerlendirme sürecini etkilememelidir.
• Hakem değerlendirme raporları nesnel ve ölçülebilir olmalıdır. İftira niteliğinde, aşağılayıcı veya suçlayıcı ifadelerden kesinlikle kaçınılmalıdır.
• Hakemler hakem değerlendirme raporlarında yüzeysel veya yanlış ifadelerden kaçınmalıdır. Olumsuz sonuçlanan değerlendirmelerde, olumsuz sonuca yol açan yönler hakkında eksiksiz bir gerekçe sunulmalıdır.
• Hakemler makaleleri kendilerine ayrılan zaman dilimi içinde değerlendirmelidir. Makaleyi değerlendirmeyeceklerse, makul bir süre içinde dergiye bildirmelidirler.

Editörler İçin Etik İlkeler
• Editörler, dergi politikasında belirtilen ilgili alanlara katkıda bulunacak makaleleri kabul etmelidir.
• Editörlerin kabul edilen veya reddedilen makalelerle çıkar çatışması olmamalıdır.
• Editörler, bir makaleyi kabul etme veya reddetme konusunda tam sorumluluk ve yetkiye sahiptir.
• Editörlerin, hakemlerin ve yazarların isimlerini karşılıklı olarak gizli tutma sorumluluğu vardır.
• Yalnızca ilgili alana katkıda bulunacak makaleler kabul edilmelidir.
• Bir hata tespit edilirse, editörler hatanın düzeltilmesini veya geri çekilmesini desteklemelidir.
• Editörlerin, dergiye gönderilen makalelerin ön inceleme, hakem incelemesi, düzenleme ve yayınlama süreçlerini zamanında ve uygun bir şekilde tamamlamaları görevidir.
• Editörler, dergiye katkıda bulunmayan kişileri editör kurulu üyesi veya yardımcı editör olarak atamamalıdır.

2. Yayın Politikası

SAUTAD'da yayınlanması düşünülen her yazının aşağıdaki ölçütleri karşılaması gerekir:
• Özgünlük
• Etik ihlaller içermemesi
• Bilim camiasına yönelik net mesajlar içermesi
• Makalenin alandaki araştırmacılara katkısının kapsamını ve sosyal bilimlerle ilişkisini ifade etmesi
• Sosyal bilimler alanındaki araştırmacıların ilgisini çeken güncel alanlar ve konular olması
• Yapısal ve mantıksal bütünlüğe sahip olması
• Araştırma sonuçlarının bilimsel kanıtlara dayanması
• Bilimsel yöntemin tutarlılığı

Makalelerin İncelenmesi
Makaleler, https://dergipark.org.tr/tr/pub/sautad web adresindeki "Makale Yönetim Sistemi"ne kayıt yapılarak SAÜTAD'a gönderilebilir. E-posta ile gönderilen makaleler dikkate alınmayacaktır.

Ön İnceleme ve İntihal Kontrolü
Derginin yazım kurallarına uygunluğu incelenir ve intihalin önlenmesi için benzerlik kontrolü yapılır. Kontrol sürecinde benzerlik yazılımı kullanılır. Genel benzerlik oranı %20'den az olmalı ve tek bir kaynaktan benzerlik oranı en fazla %3 olmalıdır. Benzerlik oranı %20'den fazlaysa, çalışma reddedilir veya benzerlik oranını azaltmak için yazara geri gönderilir. Ön inceleme en fazla 30 gün içinde tamamlanır.

Editör/Alan Editörü İncelemesi
Çalışma ön inceleme ve benzerlik kontrolü aşamalarını geçtikten sonra, ilgili editör/alan editörü tarafından konu, kapsam, dil kullanımı ve akademik yeterlilik açısından incelenir. Bu inceleme en fazla 30 gün içinde tamamlanır.

Akran İnceleme Süreci (Çift Kör Akran İncelemesi)
Ön inceleme ve editöryal incelemeden geçen çalışmalar gizli bir çift kör akran inceleme sürecinden geçer. Çift kör stratejide, akran değerlendiricinin kimliği dergiye yayın gönderen yazardan gizlenir. Benzer şekilde, akran değerlendiriciler inceledikleri makaleyi kimin yazdığını bilmezler. Başka bir deyişle, hakem değerlendirme süreci yazarlar ve hakemleri birbirlerine karşı anonim tutarak yürütülür. Raporlar ayrıca Makale Yönetim Sisteminde saklanır.

Yazarın Revizyonu
Yazarlar, hakemin ve Editör Kurulunun geri bildirimlerini, eleştirilerini ve önerilerini dikkate alır. Herhangi bir anlaşmazlık durumunda gerekçeleriyle itiraz etme hakkına sahiptirler. Yazarlar, makaleyi raporlara göre düzenler ve makalenin son halini sisteme yükler.

Alan Editörü İncelemesi
Alan editörü, yazarın metinde talep edilen düzeltmeleri yapıp yapmadığını kontrol eder. Hakem değerlendirme raporlarında “Büyük Revizyon” gereksinimi varsa, makaleyi ilgili hakeme gönderir. “Kabul” veya “Küçük Revizyon” gereksinimi varsa ve revizyonlar tamamlanmışsa, makaleyi dil kontrolleri için gönderebilirler (Kontrol süreci en fazla 7 gün içinde tamamlanır.). Düzeltmelerin yapılmadığını tespit ederlerse, makaleyi yazara tekrar gönderirler. Yazar düzeltmeleri tekrar yapmazsa makaleyi reddedebilirler. Yayımlanması kabul edilmeyen makaleler sistemden silinmez. İşlemleri ve dosyaları sistemde saklanır.

Türkçe Dil Kontrolleri
Hakem değerlendirme sürecinden geçen çalışmalar Türkçe Dil Editörü tarafından incelenir ve gerekirse yazardan düzeltmeler talep edilir. Kontrol süreci en geç 15 gün içinde tamamlanır.

İngilizce Dil Kontrolleri
Türkçe dil kontrolünden geçen çalışmalar İngilizce Dil Editörü tarafından incelenir ve gerekirse yazardan düzeltmeler talep edilir. Kontrol süreci en geç 15 gün içinde tamamlanır.

Editör Kurulu İncelemesi
Teknik, akademik ve dilsel incelemelerden geçen makaleler Editör Kurulu tarafından incelenir ve nihai yayın durumu belirlenir. Üyelerden herhangi bir itiraz olması durumunda Kurul oy çokluğu ile karar verir.

Dizgi ve Mizanpaj Süreci
Dergi, Editör Kurulu tarafından yayımlanmasına karar verilen çalışmaların dizgi ve mizanpaj süreçlerini üstlenir.

Dil
SAUTAD, Türkçe ve İngilizce yazılmış makaleleri yayınlar. Türkçe makalelerde İngilizce özet de bulunmalıdır. İngilizce makalelerde Türkçe özet gerekli değildir. Makale İngilizce dışında bir dilde yazılmışsa, bibliyografyadan sonra genişletilmiş bir İngilizce özet eklenmelidir. Genişletilmiş özet, makalede uygulanan yazım kurallarına uygun olmalı ve 750 kelimeden fazla olmamalıdır.

Yazarlık Değişikliği
SAUTAD, makalenin Başlık Sayfasındaki ifadeye göre makale yazarlarını kabul eder. Bu nedenle, tam yazar listesinin son halini sunmak yazarların sorumluluğundadır. Makalenin gönderilmesinden sonra herhangi bir yazarlık değişikliği talebi (örneğin yazarların çıkarılması/eklenmesi, sıranın değiştirilmesi vb.) editör onayına tabidir. Editör Kurulu bu tür durumları araştıracak ve COPE akış şemalarına göre hareket edecektir.

Yazarlık değişikliği talepleri, değişikliğin nedenlerini belirten resmi bir mektupla Editöre iletilmelidir. Mektup tüm yazarlar tarafından imzalanmalı ve yazarlık değişikliğini teyit etmelidir. Talep Editör Kurulu tarafından onaylanırsa, yazarların son yazar listesine göre yeni bir Telif Hakkı Anlaşması Formu sunmaları gerekir.

Yasal Uyarı
Dergide yayınlanan makalelerde ifade edilen görüşler yazar(lar)a aittir. SAUTAD ve Genel Yayın Yönetmeni, Editörleri, Editör Kurulu veya Yayıncının görüşlerini veya fikirlerini yansıtma iddiasında değildir. Genel Yayın Yönetmeni, Editörler, Editör Kurulu ve Yayıncı bu gibi durumlarda hiçbir sorumluluk veya yükümlülük üstlenmez. Yayımlanan içerik için tek sorumluluk yazarlara aittir.
Şikayetler ve İtirazlar
Sakarya Üniversitesi Türk Akademi Dergisi (SAUTAD), aşağıdaki prosedürü izleyerek şikayetleri ve itirazları ele alır. Çalışmaların ve yayın etiğinin ele alınmasında uzun gecikmeler dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere şikayetler, başlangıçta SAUTAD Genel Yayın Yönetmeni tarafından ele alınır. Genel Yayın Yönetmeni, varsa şikayetleri ve itirazları Editör Kurulu ile birlikte inceler. Şikayetler ve itirazlarla ilgili bir şey olursa lütfen sautad@sakarya.edu.tr veya hcaliskan@sakarya.edu.tr ile iletişime geçin.

Makalenin İçeriğiyle İlgili Şikayetler
Baş Editör, yazar(lar)ın şikayetlerini ve hakemlerin raporlarını inceler ve bir karar verir:
• Makalenin reddedilmesinin teyidi,
• Yazarın itirazı dikkate alınmalı,
• Bağımsız bir hakemden yeni bir görüşe ihtiyaç duyulmalıdır.

Baş Editörün nihai kararı yazar(lar)a bildirilir. İtirazın sonuçlarının açıklamaları gerekirse yazar(lar)la paylaşılır. Bu, SAÜTAD'ın nihai kararıdır.

Süreçle İlgili Şikayetler
Süreçle ilgili şikayetler Baş Editör tarafından ele alınır. Çalışmaların ele alınmasında uzun gecikmeler SAÜTAD editörleri tarafından incelenir ve gerekli sorunlar Baş Editör ile paylaşılır. Baş Editör şikayetleri değerlendirir ve Yardımcı Editörlerin gerekli geri bildirimleri yazar(lar)la paylaşmalarını sağlar.

Etik Şikayetler
Baş Editör, yazar veya hakemlerin yayın etiğine ilişkin şikayetleri değerlendirir. Baş Editör, Sakarya Üniversitesi Türk Akademi Dergisi (SAUTAD) web sitesinde yayınlanan yayın etiğini takip eder. SAUTAD yayın kurulu, şikayetlerin veya hakemlerin endişelerini inceler. İncelemenin ayrıntıları ve ilerlemesi şikayetçi(ler) ile açıkça paylaşılır. Baş Editör veya Yardımcı Editörler, şikayetçi(ler)e eylem biçimi ve nihai karar hakkında geri bildirim sağlar.
İtirazlar ve Temyizler
Derginin Yayın Kurulu, COPE yönergeleri kapsamında itirazlar ve temyizlerle ilgilenir. Yazarlar itirazları ve temyizleri için doğrudan Yayın Ofisi ile iletişime geçebilirler. Gerektiğinde, Yayın Kurulu tarafından çözülemeyen konular için tarafsız bir temsilci atanır. Baş Editör, itirazlar ve temyizlerle ilgili karar alma süreçlerinde nihai kararı verir.

Makalelerin ön değerlendirmesinin yapıldığı ortalama süre: 3 gün
Makalelerin incelemelerinin yapıldığı ortalama süre: 60 gün
Makalenin yayınlandığı ortalama süre: 90 gün

• SAÜTAD dergisi makale gönderimi, hakemlik ve editörlük süreçleri, mizanpaj ve yayın basımı (sayfa veya renk ücretleri) için herhangi bir ücret talep etmemektedir.
• SAÜTAD dergisi yazarlara, hakemlere, editörlere ve yayın kuruluna herhangi bir ücret ödememektedir.
• SAÜTAD dergisindeki makalelerin okunması ve indirilmesi ücretsizdir.
• SAÜTAD dergisi araştırma literatürüne ücretsiz erişimi teşvik eden Budapeşte Açık Erişim Girişimi’ni (BOAI: Budapest Open Access Initiative) imzalamış ve bu girişimde açıklanmış olan Açık Erişim İlkeleri’ni kabul etmiştir.
• SAÜTAD dergisindeki tüm eserler TÜBİTAK ULAKBİM DergiPark aracılığıyla LOCKSS (Lots Of Copies Keep Stuff Safe) sistemi ile arşivlenmektedir.
• SAÜTAD dergisi yayın politikası gereği ilan, reklam, sponsorluk vb. faaliyetleri kabul etmemektedir.
• SAÜTAD, abonelik ücreti talep etmeyen açık erişimli bir dergidir.
• Makalelerin profesyonel kalitede reprodüksiyonlarına ihtiyaç duyanlar için yeniden baskı hizmeti sunmuyoruz.
• SAÜTAD dergisinin tüm giderleri yayıncı tarafından karşılanmaktadır.

Baş editör

Eğitim, Sınıfiçi Ölçme Uygulamaları, Sosyal Bilgiler Eğitimi

Editör Yardımcıları

Yöneylem Araştırması
Öğretim Teknolojileri, Öğretmen Eğitimi ve Eğitimcilerin Mesleki Gelişimi, Eğitim Teknolojisi ve Bilgi İşlem
Eğitim, Okul Öncesi Eğitim, Çocuk Gelişimi Eğitimi, Öğrenme Psikolojisi, Gelişim Psikolojisi (Diğer), Eğitim Psikolojisi

Alan Editörleri (Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi)

Kamu Politikası, Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler

Alan Editörleri (Sosyoloji)

Sosyoloji, Kültür Sosyolojisi, Sosyal Değişim, Türk Dünyası Çalışmaları
Sosyoloji, Kültür Sosyolojisi

Alan Editörleri (Eğitim Bilimleri)

Sosyal Bilgiler Eğitimi
Rehberlik ve Psikolojik Danışmanlık, Eğitim Psikolojisi

Alan Editörleri (Milli Folklor)

Türk Halk Edebiyatı, Türkiye Dışındaki Türk Halk Bilimi, Türk Halk Bilimi (Diğer)
Alevilik Bektaşilik Araştırmaları, Dini Musiki, Müzik Performansı, Müzikoloji ve Etnomüzikoloji, Türk Halk Müziğinde Yorumculuk, Türk Müziği Tarihi

Alan Editörleri (Türk Dünyası Coğrafyası)

Beşeri Coğrafya, Ekonomik Coğrafya, Siyasi Coğrafya, Turizm

Etik Editörü

Felsefe, Değer Felsefesi, Etik, 17. Yüzyıl Felsefesi, Eskiçağ Felsefesi

Türkçe Dil Editörü

Dil Çalışmaları, Modern Türk Edebiyatı, Modern ve Postmodern Edebiyat, Edebi Çalışmalar (Diğer), Kültürel çalışmalar (Diğer), Türk Dili ve Edebiyatı Eğitimi

İngilizce Dil Editörü

Bilişsel Dilbilimi, Uygulamalı Dilbilim ve Eğitim Dilbilimi , Eğitimde ve Psikolojide Ölçme Teorileri ve Uygulamaları, Psikodilbilim (Konuşma Üretimi ve Anlama dahil)

Teknik Editör

Sosyal Bilgiler Eğitimi

Sekreterya

Sosyal Bilgiler Eğitimi

Alan Editörleri (Türk Tarihi ve Kültürü)

İslam Öncesi Türk Tarihi, Orta Asya Tarihi, Türk Bozkır Kültürü, Türk Halkları ve Toplulukları, Türk Kültür Tarihi

Alan Editörleri (Psikoloji)

Çocuk ve Ergen Gelişimi

Alan Editörleri (Türk Edebiyatı)

Türk Halk Edebiyatı, Türk Dili ve Edebiyatı (Diğer), Türkiye Dışındaki Türk Halk Bilimi, Türkiye Sahası Türk Halk Bilimi, Türk Halk Bilimi (Diğer)
Çağdaş Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Güney-Batı (Oğuz) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Güney-Doğu (Yeni Uygur/Özbek) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Kuzey-Batı (Kıpçak) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Karşılaştırmalı ve Ulusötesi Edebiyat, Türkiye Sahası Yeni Türk Edebiyatı

Editörler Kurulu

Sosyoloji, Kültür Sosyolojisi
Rehberlik ve Psikolojik Danışmanlık, Aile Danışmanlığı, Okul Psikolojik Danışmanlığı, Psikolojik Danışmanlık Eğitimi
Türk Halk Edebiyatı, Türk Dili ve Edebiyatı (Diğer), Türkiye Dışındaki Türk Halk Bilimi, Türkiye Sahası Türk Halk Bilimi, Türk Halk Bilimi (Diğer)
Öğrenme, Motivasyon ve Duygu, Benlik, Uygulamalı ve Gelişimsel Psikoloji, Çocuk ve Ergen Gelişimi
Genel Türk Tarihi, İslam Öncesi Türk Tarihi, Orta Asya Tarihi, Türk Bozkır Kültürü, Türk Halkları ve Toplulukları, Türk Kültür Tarihi
Kamu Politikası, Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler
Çağdaş Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Güney-Batı (Oğuz) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Güney-Doğu (Yeni Uygur/Özbek) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Kuzey-Batı (Kıpçak) Türk Lehçeleri ve Edebiyatları, Karşılaştırmalı ve Ulusötesi Edebiyat, Türkiye Sahası Yeni Türk Edebiyatı
Sosyoloji, Kültür Sosyolojisi, Sosyal Değişim, Türk Dünyası Çalışmaları

Mizanpaj Editörü

Kamu Yönetimi
Bilgi Sistemleri Organizasyonu ve Yönetimi, İş Süreçleri Yönetimi, Afet Yardım Mimarisi, Doğal Afetler
Bilgi Sistemleri Eğitimi, Veri Analizi

 Sakarya Üniversitesi Türk Akademi Dergisi'nde yayınlanan makaleler Creative Commons Atıf-GayriTicari 4.0 Uluslararası Lisansı ile lisanslanmıştır.