Avrupa Birliği ile Bütünleşme Sürecinde Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajansları

Yıl 2006, Sayı: 60, 81 - 103, 01.01.2006

Mürteza Hasanoğlu Ziya Aliyev

Öz

Avrupa Birliği’ne giriş süreciyle birlikte Türkiye, 40 yıldır uygulamakta olduğu teşvik sistemine dayalı bölgesel gelişme politikalarını terk ederek, yeni bir uygulamaya geçmektedir. AB tarafından tüm aday ülkelere benimsetilen bu yeni yaklaşımda özel sektör ve bölgesel rekabet ön plana çıkmaktadır. Türkiye, planlı dönemle birlikte uygulamaya başladığı bölgesel gelişme ve bölgeler arasındaki dengesizlikleri giderici yöndeki politikalarını günümüzde yeniden gözden geçirme zorunluluğu ile karşı karşıyadır. Bu zorunluluğun esas nedeni Avrupa Birliği’ne katılım sürecinde bölgesel gelişme politikalarının entegre edilmesidir. Türkiye, yaklaşık 40 yıldır uygulamakta olduğu bölgesel gelişme model, politika ve araçlarını bir yana bırakarak yeniden bir yapılanma içine girmiştir. Bu yeni yapının ana kütlesini Bölgesel Kalkınma Ajansları BKA olarak adlandırılan birimler oluşturmaktadır Berber ve Çelepçi, 2005: 146 .

Kaynakça

• Anna Karpenko, (2006), Regionalization and Identity: The Subjectivity of Kaliningrad, UNISCI Discussion Papers Number 10 (January), http://www.ucm.es/info/unisci/UNISCI10Karpenko.pdf, Ulaşılma tarihi: 13.03.2006
• Apan, Ahmet, (2004), “Bölge Kavramı ve Bölgesel Kalkınma Ajansları”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt: 13, Sayı: 4, s. 39-58
• Ataay, Faruk (2005) Kamu Reform İncelemeleri, Ankara Tabip Odası Yayınları, Ankara
• Berber Metin, Ebru Çelepçi (2005), “Türk Bölgesel Kalkınma Poli-tikalarında Yeni Arayışlar: Kalkınma Ajansları ve Türkiye’de Uygu-lanabilirliği”, http://www.metinberber.ktu.edu.tr/linkler/kajans.pdf Ulaşılma tarihi: 21.03.2006
• Bulut, Yakup, (2002), “Türkiye’de Bölge Yönetimi Arayışları”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 35, Sayı: 4, s. 17-42
• Çalt, Gökhan (2005) Bölgeselleşme ve Avrupa Birliği’nin Bir Aracı Olarak Bölge Kalkınma Ajansları, VI. Türkiye Ziraat Mühendisliği Teknik Kongresi, Bildiri Metinleri, 3-7 Ocak 2005, Ankara
• Council Decision of 8 March 2001 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the Accession Partnership with Turkey (2001/235/EC), Official Journal of the European Union, 24.3.2001, L 85, s. 13-23
• Council Decision of 19 May 2003 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the Accession Partnership with Turkey (2003/398/EC), Official Journal of the European Union, 12.6.2003, L 145, s. 40-56
• Council Decision of 23 January 2006 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the Accession Partnership with Turkey (2006/35/EC), Official Journal of the European Union, 26.1.2006, L 22, s. 34-50
• Demirci, Aytül, (2003) “Bölgesel Kalkınma Ajansları”, Kamu Yönetimi Dünyası Dergisi, Yıl: 4, Sayı: 15, s. 16-20
• Ergun, Turgay, (1993), “Bölgelerarası Dengesizliklerin Giderilmesinde Bölgesel Örgütlenmelerin Önemi: “Tennessee Valley Authority”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 26, Sayı: 1, s. 71-82
• Keleş, Ruşen (1999) Avrupa’nın Bütünleşmesi ve Yerel Yönetimler, Ankara. Mengi, Ayşegül (1998) Avrupa Birliği’nde Bölgeler Karşısında Yerel Yönetimler, Ankara: İmaj Yayınevi
• Mengi, A.(2001) “Avrupa Birliği’nde Bölge, Bölge Planlaması ve Türkiye”, GAP Dergisi, Sayı: 15
• Özel, Mehmet, (2003), “Avrupa Birliği’nde Bölge, Bölgeselleşme, Bölge Yönetimleri Kavramları Üzerine”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 58, Sayı:1, s. 98-117
• Pamfil, Claudia (2003), Evolving Intergovernmental Relations for Effective Development in the Context of Regionalization, Open Society Institute Local Government and Public Service Reform Initiative, Budapest Parlak Bekir, Hüseyin Özgür (2002) Avrupa Birliği ile Bütünleşme Sürecinde Türkiye’de Yerel Yönetimler, I. Baskı, İstanbul: Alfa Yayınları
• Şen, Zelal (2004) Türkiye’nin Avrupa Birliği Adaylığı ve Katılım Öncesi Stratejisi Çerçevesinde Bölgesel Politika Alanında Uyum Durumunun Değerlendirilmesi, Uzmanlık Tezi, Ankara: Ekonomik ve Mali Konular Dairesi Başkanlığı Turkey 2005 Progress Report {COM (2005) 561 final}, European Commission, Brussels, 9 November 2005 SEC (2005) 1426
• Turkey’s 2004 Regular Report on progress toward accession {COM (2004) 656 final}, Commission of the European Communities, Brussels, 6.10.2004 SEC (2004) 1201
• “Türkiye’de Bölge Planlamasının Evreleri” (1993) Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Yayınlarından No:2, Ankara Türkiye’nin Avrupa Birliğine Katılım Sürecine İlişkin 2002 Yılı İlerleme Raporu (Ekim 2002) Devlet Planlama Teşkilatı Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü, Ankara
• Türkiye’nin Avrupa Birliğine Katılım Sürecine İlişkin 2003 Yılı İlerleme Raporu (Aralık 2003) Devlet Planlama Teşkilatı Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü, Ankara
• http://www.cor.eu.int/en/press/brochures_summary.htm, Ulaşılma tarihi: 11.02.2006
• http://en.wikipedia.org/wiki/European_Agricultural_Guidance_and_Guara ntee_Fund, Ulaşılma tarihi: 13.02.2006
• http://www.erdf.odpm.gov.uk, Ulaşılma tarihi: 12.02.2006
• http://www.esf.gov.uk, Ulaşılma tarihi: 13.02.2006
• http://www.eurada.org/workingdoc.php?menu=6, Ulaşılma tarihi: 12.02.2006
• http://www.europarl.eu.int/summits/berl_en.htm, Ulaşılma tarihi: 14.02.2006
• http://www.interreg3c.net, Ulaşılma tarihi: 14.02.2006
• http://www.urban-2.org.uk/, Ulaşılma tarihi: 14.02.2006
• Bölge Kalkınma Ajansları: Nedir, Ne Değildir?, Derleyen: Menaf Turan, Paragraf Yayınevi, Ankara, 2005