Çocuk Dostu Şehirlerin Kurulmasında Çocuklara Duyarlı Bütçelemenin Önemi ve Rolü

Yıl 2018, Sayı: 110, 157 - 171, 01.09.2018

Gonca Güngör Göksu

Öz

Geleceğin sahipleri çocuklardır. Çocukları dinlemek, korumak, ihtiyaçlarını karşılamak, sorunlarına çözüm bulmak devlet yöneticilerinin göz ardı edemeyecekleri hususlardır. Bu çalışmanın konusu çocuk dostu şehirler ile çocuklara duyarlı bütçeleme ilişkisidir. Çalışmanın birinci bölümünde çocuk dostu şehir kavramı açıklanmış ve çocuk dostu şehirlerin oluşturulmasında dikkat edilmesi gereken yapı taşları belirtilmiştir. İkinci bölümde sosyal bütçelemenin bir uzantısı olan çocuklara duyarlı bütçeleme araştırılmıştır. Çalışmanın son bölümünde ise yerel yönetim bütçelerinin çocuklara duyarlı olarak hazırlanmasında ve analiz edilmesinde yer alan aşamalar sıralanmıştır. Çalışmanın amacı; çocuk dostu şehir olmak isteyen bir belediyenin, yerel yönetim bütçesini çocuk haklarına duyarlı olarak nasıl hazırlayabileceğini belirtmek ve takip edeceği yol haritasının ilkelerini göstermektedir

Anahtar Kelimeler

Çocuk Hakları, Çocuk Dostu Şehir, Çocuklara Duyarlı Bütçeleme.

THE IMPORTANCE AND ROLE OF CHILD-SENSITIVE BUDGETING IN ESTABLISHING CHILD-FRIENDLY CITIES

Öz

The owners of the future are children. Listening and protecting children, meeting their needs and finding solutions to their problems are matters that the government officials cannot ignore. The subject of this study is the relationship between child-friendly cities and child-sensitive budgeting. In the first part of the study, the concept of child-friendly city has been explained and the building blocks that should be considered in establishing childfriendly cities have been specified. In the second part, child-sensitive budgeting, which is an extension of social budgeting, has been addressed. In the last part of the study, the steps of analyzing and designing local government budgets in a child-sensitive manner have been listed. The aim of the study is to explain how a municipality, which wants to be a child-friendly city, can design its budget as sensitive to children’s rights and to present the principles of the roadmap to be followed.

Anahtar Kelimeler

Child Rights, Child-Friendly City, Child-Sensitive Budgeting

Kaynakça

• Clarence, Dias (2000), “Towards Effective Monitoring of Compliance with Obligations and Progressive Realisation of ESCR”, Second Global Forum on Human Development, 9–10 October, Rio de Janeiro, Brazil.
• Çakırer Özservet, Yasemin (2015), “Çocuk Dostu Belediyecilik”, TBB İller ve Bölgeler Dergisi, 802(1), 38-43.
• Crowley, Anna (2009), Children’s Budgeting at the Local Level, Save the Children, https://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/Budget-forChildren-Analysis.pdf, 25.04.2018.
• Çiçek, Şefika Eda ve Dikmen, Süleyman (2016), “Sosyal Bütçeleme Örneği Olarak Çocuk Dostu Bütçe”, Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 12(2), 131- 147.
• Elson, Diana, Balakrishan, Radhika ve James Heintz (2011), “Public Finance, Maximum Available Resources and Human Rights”, Human Rights and Public Finance Budgets and the Promotion of Economic and Social Rights, Aoife Nolan, Rory O’Connell ve Colin Harvey (Ed.), Oxford and Portland, Oregon.
• Gaziantep Belediyesi (2009), Yerel Yönetimlerde Çocuk Hakları Birimi, Gaziantep için Örnek Uygulama Kılavuzu, Uluslararası Çocuk Merkezi, Meteksan Matbaacılık, Ankara.
• Ganguly Thukra, Enakshi ve Shastri, Paromita (2010), Budget for Children Analysis, Save the Children and HAQ, Save the Children Sweden Regional Office for South and Central Asia.
• Hofbauer, Helena (2014), “Budgeting for Human Rights: Using the Maximum of Available Resources”, http://www.rightingfinance.org/?p=954, (30.01.2018).
• Nomdo, Christina (2016), Improving the Quality of Life for the Girl Child by Using Child Rights and Gender-Sensitive Budgeting: Perspectives from South Africa, Expert Group Meeting, Elimination of All Forms of Discrimination and Violence against the Girl Child, Florence, Italy.
• OHCHR (2018), Key Concepts on ESCRs - What are the Obligations of States on Economic, Social And Cultural Rights?, United Nations Office at Geneva, Switzland.
• OHCHR (2008), Frequently Asked Questions on Economic, Social and Cultural Rights, Fact Sheet No. 33, United Nations Office at Geneva, Switzland.
• Özcan, Güngör (2016), Sosyal Bütçeleme Anlayışı Gelir Dağılımını Sağlamadaki Rolü Türkiye Analizi, ISBN:978-605-66475-3-6, KitapAna Basım Yayın Dağıtım, İzmir.
• Özen, Ahmet, Bahçe, Abdullah Burhan ve Ferhat Akbey (2016), Sosyal Bütçeleme Türü Olarak Çocuklara Yönelik Bütçeleme Anlayışı ve Çeşitli Ülke Uygulamaları, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 18(3), 409-426.
• Pantin, Dennis, Ramjattan Donna ve Joy Franis (2010), Child Responsive Budgeting: The Case of Trinidad and Tobago, Sustainable Economic Development Unit (SEDU) for Small and Island Developing States (SIDS), Department of Economics, University of the West Indies United Nations Children’s Fund (UNICEF).
• Robinson, Susan ve Coetzee, Erika (2005), First Introduction to Working for Child Rights from a Budget Perspective: Studies and Experiences from Different Countries. Save the Children Sweden.
• UNICEF (2017), UNICEF Child Friendly Cities and Communities Initiative, Tookit for National Commitees, https://childfriendlycities.org/wp-content/ uploads/2017/10/CFCI-Case-Study-France.pdf, 25.04.2018.
• UNICEF (2016), Belediyeler İçin Çocuk Stratejisi ve Çocuk Bütçesi Geliştirme Çocuk Etki Değerlendirmesi Eğitimi, Çocuk Dostu Şehirler Programı, 05-08 Aralık, Antalya.
• UNICEF (2015), Belediye Bütçe Analizi, Çocuk Dostu Bütçe Analizi Eğitimi Notu, Lüleburgaz, Kırklareli.
• UNICEF (2004), Building Child Friendly Cities, A Framework for Action, UNICEF Innocenti Research Centre International Secretariat for Child Friendly Cities.
• Sarkar, Madhabi (2015), “The Importance of Children’s Rights in Budgeting and Public Policy”, Proceedings of INTCESS15- 2nd International Conference on Education and Social Science, 2-4 February 2015- Istanbul-Turkey.
• Şeker, Murat (2011), Yerel Yönetimlerde Sosyal Bütçeyi İzleme Raporu, TESEV Yayınları, İstanbul.