Mahalle Yönetimi ve Mahalle Muhtarlarının Vatandaşlar Tarafından Değerlendirilmesi

Yıl 2013, Cilt: 18 Sayı: 2, 31 - 45, 01.06.2013

  Doç.dr.mehmet Göküş Yrd.doç.dr.erdal Bayrakcı Öğr.gör.hakan Alptürker

Öz

Neighbourhoods have emerged as support units to the central government in the Ottoman Empire. Over time, they have had a central position in the urban life. Neighbourhood Mukhtars got the distinction of being officers who are given the seal of the central government. In the Republican period, some arrangements are made about neighbourhood management and the mukhtars have been granted important tasks in this process. However, as time goes by, the regulations have become insufficient. The most recent regulation related to the position of the mukhtars has been made in the Municipal Act of 5393. With this regulation, They have been loaded with some charge. In this study, people’s satisfaction with the performance of these tasks, which have been ascribed to the Mukhtars, have

Anahtar Kelimeler

-

MAHALLE YÖNETİMİ VE MAHALLE MUHTARLARININ VATANDAŞLAR TARAFINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

Öz

Mahalleler Osmanlı İmparatorluğunda merkezi idareye yardımcı destek birimler biçiminde ortaya çıkmıştır. Zamanla kentsel yaşamda önemli bir yere sahip olmuşlardır. Mahalle muhtarları, kendilerine merkezi idarenin mührünün verildiği memurlar olma özelliğini kazanmışlardır. Cumhuriyet döneminde mahalle yönetimi ile ilgili birtakım düzenlemeler yapılmış ve bu süreçte mahalle muhtarlarına önemli görevler verilmiştir. Fakat zaman geçtikçe bu düzenlemeler yetersiz kalmıştır. En son düzenleme ise 5393 Sayılı Belediye Kanun ile yapılmıştır. Bu düzenlemeyle muhtarlara birtakım yeni görevler yüklenmiştir. Bu çalışmada muhtarlara yüklenen bu görevlerin yerine getirilmesinde halkın memnuniyetinin Nevşehir İli belediye sınırları içerindeki mahallelerde yapılan alan araştırması ile ortaya konulmaya çalışılmıştır. Sonuç itibarıyla muhtarların yüklenen bu görevleri yeterince iyi yapamadıkları ortaya çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

Yerel Yönetim, Belediye, Mahalle, Muhtar, Kamu Hizmeti

Kaynakça

• AYDIN, Ahmet Hamdi(2012), Kamu Yönetimine Giriş, Seçkin Yayıncılık, Ankara
• ARIKBOĞA, Erbay (1999), “Yerel Yönetim Açısından Mahalle Muhtarlığına Bir Bakış”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 8, Sayı 3, ss.103-125.
• ARSLAN, Nagehan Talat(2005), “İdari ve Mali Paylaşım Açısından Merkezi Yönetim Yerel Yönetim İlişkileri, İ.Ü. Siyasal Bilgiler Dergisi, No,33, ss.191-210.
• ARSLAN, Nagehan Talat ve Mahmutoğlu Abdullah(2011), “Kamu Yönetiminde Yaşanan Değişim ve Mülki İdare Sisteminin Geleceği”, Ed. Nagehan Talat Arslan, Kamu Yönetimi Üzerine İncelemeler, Alfa Aktüel Yayınları, Bursa
• BULUT, Yakup (2001), “Mahalle Muhtarlığı Üzerine Bir Araştırma”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 10, Sayı 3, ss.32-51.
• BAŞ, Türker(2003), Anket, 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara
• ÇADIRCI, Musa(1970), “Türkiye’de Muhtarlık Teşkilatının Kurulması Üzerine Bir İnceleme”, Belleten Dergisi, Cilt 34, Sayı 135, ss.409-420.
• ÇADIRCI, Musa (1993), “Türkiye’de Muhtarlık Kurumunun Tarihi Gelişimi”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 2, Sayı 3, ss.3-11.
• ÇEVİK, H. Hüseyin (2004), “Türkiye’de Kamu Yönetimi Başarısızlığına Teorik Bir Yaklaşım”, A.Ü. S.B.F Dergisi, Cilt 59, Sayı 3, ss 43-78.
• ERYILMAZ, Bilal (2012), Kamu Yönetimi, Beşinci Baskı, Umuttepe Yayınları, Kocaeli.
• ERYILMAZ, Bilal(1992), Tanzimat ve Yönetimde Modernleşme, İşaret Yayınları, İstanbul.
• GERAY, Cevat (1995), “Kent Yönetimi İçin Yeni Yaklaşımlar ve Komşuluk(Mahalle) Biriminin Önemi”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 4, Sayı 6, ss.27-38.
• GÖZLER, Kemal (2007), İdare Hukuku Dersleri, Ekin Kitabevi, Bursa
• GÖZÜBÜYÜK, Şeref (2004), Türkiye’nin Yönetim Yapısı, Sekizinci Baskı, Turhan Kitapevi, Ankara
• GÜNEŞ, Yaşar (2009), “Mahalle Yönetimi”, Türk İdare Dergisi, Sayı 465, ss.113-131.
• KELEŞ, Ruşen (1995), “Hizmette Halka Yakınlık(Subsıdıarity) İlkesi ve Yerel Yönetimler”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 4, Sayı 1, ss. 3-14.
• KOÇBERBER, Seyit (2005), “Yeni Belediye Yasası İle Mahalle Yönetimi”, Sayıştay Dergisi, Sayı 56, ss.103-114
• ORTAYLI, İlber (2008), Türkiye Teşkilat ve İdare Tarihi, 2. Baskı, Cedit Neşriyat, Ankara.
• PALABIYIK, H. Atak S (2002),“Türkiye'de Mahalle Yönetimi”, Ed. Bekir Parlak ve Hüseyin Özgür, Avrupa Birliği ile Bütünleşme Sürecinde Türkiye'de Yerel Yönetimler, Alfa, ss. 331-371.
• PARLAK, Bekir ve Sobacı, Zahid (2012), Ulusal ve Küresel Perspektifte Kamu Yönetimi Teorik ve Pratik, Dördüncü Baskı, MKM Yayıncılık, Bursa.
• SEZER, Özcan (2008), “Kamu Hizmetlerinde Müşteri (Vatandaş Odaklılık): Türkiye’de Kamu Hizmeti Anlayışı Açısından Bir Değerlendirme”, ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 4, Sayı 8, ss.147- 171.
• Türkiye İstatistik Kurumu (2012), http//tuikapp.tuik.gov.tr/ adnksdagitapp/adnks.zul 19.10.2012.
• YÜKSEL, Fatih (2004),“Kamu Yönetiminde Yeni Eğilimler Perspektifinde Türk Kamu Yönetiminde Reform İhtiyacı ve Kamu Yönetimi Reform Tasarısı”, Ed. Abdullah Yılmaz ve Mustafa Ökmen, Kamu Yönetimi, Gazi Kitabevi, Ankara.