Stratejik Planlama, Performans Esaslı Bütçeleme ve Büyükşehir Belediyelerindeki Uygulamalar

Yıl 2012, Cilt: 17 Sayı: 3, 339 - 349, 01.09.2012

  Yrd.doç.dr.mithat Arman Karasu Doç.Dr.Murat Demir

Öz

Anahtar Kelimeler

-

STRATEJİK PLANLAMA, PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME VE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNDEKİ UYGULAMALAR

Öz

Performans esaslı bütçe ile stratejik plan bir bütünün iki yarısını oluşturmaktadır. Bir kurumun bütçesinin oluşturulmasında stratejik planda belirlenen stratejiler ve hedefler etkin olurken, stratejik planın uygulama sonuçlarının değerlendirilmesinde performans esaslı bütçe büyük önem taşır. Stratejik planda yer alan maliyetlendirme performans esaslı bütçe ile stratejik plan arasındaki ilk adımı oluşturmaktadır. Çalışmanın amacı büyükşehir belediyeleri tarafından hazırlanan stratejik planları maliyetlendirme bakımından incelemektir. Bu amaç doğrultusunda stratejik planlar iki farklı dönem halinde ele alınmıştır. Çalışmadan elde edilen sonuçlar bize büyükşehir belediyeleri tarafından hazırlanan stratejik planların mali boyutu hakkında bilgi verecektir

Anahtar Kelimeler

Büyükşehir Belediyesi, Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçe, Maliyetlendirme, Yerel Yönetimler

Kaynakça

• Akdoğan, Abdurrahman (2011), Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi, 14. Bası, Ankara.
• Altay, Asuman ve Ersin Kaplan (2006), "Türkiye’de Performansa Dayalı Yönetim Uygulamasına Geçiş ve IMF’nin Rolü", Maliye Dergisi, Sayı 151, Ankara, s.1-15.
• Arslan, Murat (2004), "Orta Vadeli Harcama Sistemi (Çok Yıllı Bütçeleme) ve Türkiye’de Uygulanabilirliği", Sayıştay Dergisi, Sayı 54, Ankara, s. 3-36.
• Bilici, Nurettin ve Adem Bilici (2011), Kamu Maliyesi, Seçkin Yayınları, Ankara.
• Bryson, John M. (1995), Strategic Planning for Public and Non-profit Organizations, Jossey-Bass Publishers, San Francisco.
• Çakır, Atilla (2008), Kamu İdarelerinde Stratejik Yönetim Kapsamında Planlama ve Plan-Bütçe İlişkisi, Maliye Bakanlığı, Ankara.
• Çetinkaya, Özhan (2009), "Kamu İdarelerinde Stratejik Planlama Çalışmaları", Edt: Nihat Edizdoğan, Güncel Mali Konular, Dora Yayıncılık, Bursa.
• DPT (2006), Kamu Kurumları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, Ankara.
• Dumanoğlu, Sezayi (2011), "Belediyelerde Performans Programı-Bütçe İlişkisi Sorunu ve Bir Çözüm Önerisi", Muhasebe ve Denetime Bakış, Ocak, Ankara, s. 45-64.
• Edizdoğan, Nihat (2009), "Performans Esaslı Bütçe Sistemi ve 2010 Yılı", Edt: Nihat Edizdoğan, Güncel Mali Konular, Dora Yayıncılık, Bursa.
• Erbaşı, Ali ve Ali Güzel (2009), "Belediyelerde Performans Esaslı Bütçeleme Sürecinde Karşılaşılan Sorunlar", Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 18, Sayı 2, Ankara, s. 35-44.
• Erüz, Ertan (2005), "Yeni Mali Yönetim Yapısında Performans Esaslı Bütçeleme", 20. Türkiye Maliye Sempozyumu, Pamukkale Üniversitesi Yayını, Denizli, s. 61-73.
• FGDC (2009), Strategic Plan Guidelines, The Federal Geographic Data Committee.
• Karacan, Erhan (2010), Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi ve Türkiye Uygulaması, DPT Yayını, Ankara.
• Kerman, Uysal ve Diğerleri (2012), "Büyükşehir Belediyeleri ve İl Özel İdarelerinde Stratejik Planlama: Ankara, İstanbul ve İzmir Örneği", Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi, Cilt 4, Sayı 1, Alanya, s. 89-100.
• Kesik, Ahmet (2010), "Türkiye’de Yeni Bütçeleme Süreci", Dış Denetim, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ankara, s. 27-36.
• Kesik, Ahmet ve Nalan Karagöz (2010), "Yerel Yönetimlerde Stratejik Planlama", Edt: Figen Altuğ, Mahalli İdareler Maliyesi Üzerine Yazılar, Ekin Basın Yayın Dağıtım, s.131-150.
• Maliye Bakanlığı (2004), Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi (Pilot Kurumlar İçin Taslak), Ankara.
• Mckay, E. G. (2001), Strategic Planning: A Ten-Step Guide, World Bank.
• Mutluer Kamil ve Diğerleri (2011), Bütçe Hukuku, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayını, 3. Baskı, İstanbul.
• Office of Financial Management (2010), Strategic Plan Guidelines, State of Washington -Budget Division-, Washington.
• Yenice, Ebru (2006), "Kamu Kesiminde Performans Ölçümü ve Bütçe İlişkisi", Sayıştay Dergisi, Sayı 61, Ankara, s. 57-68.