6360 SAYILI KANUNLA KURULAN BÜYÜKŞEHİRLERDE DİJİTALLEŞME ÇABALARI: TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Yıl 2017, Cilt: 22 Sayı: Kayfor 15 Özel Sayısı, 1491 - 1504, 30.12.2017

Oral Karakaya Kaan Gaytancıoğlu

Öz

It has been considered that metropolitan municipalities established with Law numbered 6360 and enacted on November 12th, 2012 would be efficient in the provision of local services. Therefore, centrally-executed planning process, resource management and control mechanism were aimed to open the “service veins” within the limits of the province. However, since the senior managements and department heads of metropolitan municipalities were based in the central city of each metropolitan province, some difficulties have been observed regarding their access to towns and districts and vice versa, regarding the citizens’ utilization of the metropolitan services. Some difficulties can be eliminated by means of a more flexible, faster and more efficient service delivery and communication. The solutions to such problems may be developed by delivering services at the locale where needed without having to come to the metropolitan municipality and by enabling senior management and staff to utilize more practical applications within the organization. In this regard, offering and utilizing computer-based operations and digital services promise new opportunities. This study focuses on the digitization efforts of Tekirdağ Metropolitan Municipality along with the other newly co-established thirteen other metropolitan municipalities. During this assessment, the web sites of fourteen metropolitan municipalities and the information presented in their 2016 Activity Reports will be reviewed and compared and the digitalization efforts of these fourteen metropolitan municipalities will be presented. The study's main question is whether the digitalization efforts of Tekirdağ Metropolitan Municipality are effective in reducing expenses and increasing production and efficiency.

Anahtar Kelimeler

Digitalization, Tekirdağ Metropolitan Municipality, Law No 6360, Efficiency, Activity Reports

6360 SAYILI KANUNLA KURULAN BÜYÜKŞEHİRLERDE DİJİTALLEŞME ÇABALARI: TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Öz

12 Kasım 2012 tarihinde çıkarılan 6360 sayılı kanunla kurulan büyükşehirlerin yerelde hizmetleri arz noktasında daha verimli olacakları düşünülmüştür. Böylece tek elden yürütülecek planlama sürecinin, kaynak yönetiminin ve denetim mekanizmasının, il sınırları içinde “hizmet damarlarını” açması hedeflenmiştir. Ancak yeni kurulan büyükşehirlerin üst yönetimi ve daire başkanlıklarının il merkezinde bulunması dolayısıyla, ilçelere ve mahallelere erişimi, tersi istikamette vatandaşların büyükşehir hizmetlerinden yararlanması hususunda bazı zorluklar yaşandığı gözlemlenmektedir. Bazı zorluklar, daha esnek, daha hızlı ve daha verimli çalışmayla ve iletişimle ortadan kaldırılabilir. Bunun da hal çaresi birtakım hizmetlerin, büyükşehre gelmeden halledilebilmesi, kurum içinde de üst yönetimin ve personelin daha pratik uygulamalardan yararlanabilmesi olabilir. Bu bağlamda bilgisayar temelli ve dijital işlemlerin arzı ve kullanılması yeni fırsatlar sunmaktadır. Bildiride, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi ile eş zamanlı olarak kurulan diğer on üç büyükşehir belediyesinde dijitalleşme çabaları incelenmektedir. İnceleme yapılırken on dört büyükşehrin web siteleri ile birlikte, 2016 yılı Faaliyet Raporlarında arz edilen bilgiler karşılaştırılıp kurulan on dört büyükşehir belediyesinin dijitalleşme çabaları ortaya konmaktadır. Çalışmanın temel sorusu Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nin dijitalleşme çabalarının, masrafları azaltmada ve üretimi ve verimliliği artırmada etkili olup olmadığıdır.

Anahtar Kelimeler

Dijitalleşme, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi, 6360 Sayılı Kanun, Verimlilik, Faaliyet Raporları

Kaynakça

• EREN, E. (2002) Yönetim ve Organizasyon: Çağdaş ve Küresel Yaklaşımlar, Beta Yayınları, İstanbul.
• FAALİYET RAPORLARI (2016) 6360 Sayılı Kanunla Kurulan Büyükşehir Belediyelerinin Faaliyet Raporları.
• http://kisi.deu.edu.tr/yakup.ozkaya/UIKDocs_kentselsart_.pdf, Son Erişim Tarihi: 23 Ağustos 2017.
• http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/20121206-1.htm, Son Erişim Tarihi: 22 Ağustos 2017.
• İNTERNET SAYFALARI (2017) 6360 sayılı Kanunla Kurulan Büyükşehir Belediyelerinin Resmi İnternet Sayfaları, Erişim Tarihi: 01 Kasım 2017.
• MENGİ, A. (1997) “Kamu Yönetimindeki Gelişmeler, Yerel Yönetimler ve Türkiye”, Prof. Dr. Cemal Mıhçıoğlu’na Armağan, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, Cilt: 52, Sayı: 1-4 (Ocak-Aralık).
• TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ (2017) Bilgi İşlem Dairesi Brifingi, Tekirdağ, 25 Eylül 2017.
• ZENGİN, O. (2011) “Verimlilik ve Teknoloji”, içinde Kamu Yönetimi ve Teknoloji, Yayına Hazırlayanlar: Onur Ender Aslan, vd., KAYFOR 2010, Türkiye Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, Ankara.