KAMU POLİTİKALARININ BELİRLENMESİ VE UYGULANMASINDA BÜYÜK VERİ

Yıl 2017, Cilt: 22 Sayı: Kayfor 15 Özel Sayısı, 2021 - 2044, 30.12.2017

Turgay Altun , Fatih Şahin Nail Öztaş

Öz

Çalışmanın amacı, bilgi toplumuna geçiş sürecine paralel olarak özellikle son beş yıl içerisinde neredeyse hayatın her alanında önemi gittikçe artan büyük verinin, dünyada yer alan iyi uygulama örnekleri ışığında incelenmesi, Türkiye'deki mevcut durumunun kamu sektörü ve kamu politikaları açısından ele alınması ile muhtemel kullanım alanlarının araştırılmasıdır. Çalışmanın konusu olan büyük verinin kamu politikalarının belirlenmesindeki ve uygulanmasındaki rolüne ilişkin Türk kamu yönetimi yazınında yeterli sayıda çalışmanın mevcut olmayışı çalışmanın önemini arttırmakta, çalışmanın yazında önemli bir eksikliği dolduracağı düşünülmektedir.

Anahtar Kelimeler

Büyük Veri, Açık Veri, Veri Devrimi, Bilgi Toplumu, Kamu Politikaları

BIG DATA ON THE DETERMINATION AND IMPLEMENTATION OF PUBLIC POLICIES

Öz

The aim of the study is to analyse big data, whose importance has increasingly grown almost in every sphere of life particularly in the last five years in line with the transition process to the information society, in the light of the increasing number of good practices around the world, to discuss the current situation in Turkey in terms of public sector and public policies, and to examine the possible use areas. It is considered that the lack of studies regarding the role of big data on the determination and implementation of public policies in the Turkish public administration literature increases the importance of the study and is expected to fill a considerable gap in the literature.

Anahtar Kelimeler

Big Data, Open Data, Data Revolution, Information Society, Public Policies

Kaynakça

• ADLER, P. S. (2001). Market, Hierarchy, and Trust: The Knowledge Economy and the Future of Capitalism. Organization Science, 12(2), 215-234.
• AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI. (2013). Syrian Refugees in Turkey, 2013: Field Survey Results.
• BAŞBAKANLIK. (2015). 64. Hükûmet Programı.
• BAŞBAKANLIK. (2016). 65. Hükûmet Programı.
• BENIGER, J. R. (1986). The Control Revolution: Technological and Economic Origins of the Information Society. Harvard University Press.
• BÜYÜK VERİ VE BİLGİ GÜVENLİĞİ (BIDISEC) ARAŞTIRMA GRUBU. (2016). Büyük Veri Analitiği, Güvenliği ve Mahremiyeti. Ankara.
• CENTRE FOR PUBLIC IMPACT. (2017). Destination Unknown: Exploring the Impact of Artificial Intelligence on Government. Working Paper.
• CAMPOY, A. (2017). Governments May Be Able to Start Tracking Immigrant Flows through Google Searches. 20 Ekim 2017 tarihinde https://qz.com/1002867 adresinden alındı.
• CONNOR, P. (2017). The Digital Footprint of Europe’s Refugees. Pew Research Center.
• ÇOLAK, Y. (2017). Kamu Verisinin Paylaşılması: Dünyada ve Türkiye'de Açık Veri. Planlama Uzmanlığı Tezi (Yayımlanmamış).
• DELOITTE. (2015). Gov2020: A Journey into the Future of Government.
• DEMCHENKO, Y., DE LAAT, C., & MEMBREY, P. (2014). Defining Architecture Components of the Big Data Ecosystem. 2014 International Conference on Collaboration Technologies and Systems (CTS). Minneapolis: IEEE, 104-112.
• DESOUZA, K. C., & JACOB, B. (2017). Big Data in the Public Sector: Lessons for Practitioners and Scholars. Administration & Society, 49(7), 1043-1064.
• DOLGUN, M. Ö., GÜZEL ÖZDEMİR, T., & OĞUZ, D. (2009). Veri Madenciliği'nde Yapısal Olmayan Verinin Analizi: Metin ve Web Madenciliği. (2), 48-58.
• DYE, T. R. (2013). Understanding Public Policy. New Jersey: Pearson Education, Inc.
• EUROPEAN COMMISSION. (2017). Open Data - Digital Single Market. 22 Ekim 2017 tarihinde https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/open-data adresinden alındı
• EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT. (2014). Big Data: Seizing Opportunities, Preserving Values.
• FRANKS, B. (2012). Taming the Big Data Tidal Wave: Finding Opportunities in Huge Data Streams with Advanced Analytics. New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.
• GARTNER INC. (2017). Gartner IT Glossary. 9 Ekim 2017 tarihinde http://www.gartner.com/it-glossary/big-data adresinden alındı.
• GINSBERG, J., MOHEBBI, M. H., PATEL, R. S., BRAMMER, L., SMOLINSKI, M. S., & BRILLIANT, L. (2009). Detecting Influenza Epidemics Using Search Engine Query Data. Nature, 457, 1012-1015.
• GOOGLE. (2017). Google Trends Yardım. 15 Ekim 2017 tarihinde https://trends.google.com.tr/trends/explore?Q=%22big%20data%22 adresinden alındı
• GRAY, J. (2009). Jim Gray on Escience: A Transformed Scientific Method. in T. HEY, S. TANSLEY, & K. TOLLE, The Fourth Paradigm: Data-Intensive Scientific Discovery. Washington: Microsoft Research, XVVI-XXXI.
• İSTANBUL BİLGİ ÜNİVERSİTESİ BİLİŞİM VE TEKNOLOJİ HUKUKU ENSTİTÜSÜ & TÜRKİYE EKONOMİ POLİTİKALARI ARAŞTIRMA VAKFI (TEPAV). (2014). Türkiye’de Kişisel Verilerin Korunmasının Hukuki ve Ekonomik Analizi.
• KALKINMA BAKANLIĞI. (2013). Bilgi Toplumu Stratejisinin Yenilenmesi Projesi: Bilgi ve İletişim Teknolojileri Destekli Yenilikçi Çözümler Ekseni Mevcut Durum Raporu.
• KALKINMA BAKANLIĞI. (2015). 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı. Ankara: Kalkınma Bakanlığı Yayınları.
• KÖKTAŞ, Ö. F., & KÖSEOĞLU, Ö. (2015). Kanıta Dayalı Kamu Politikası Yapımı: Sosyal Bilim Araştırması ve Kamu Politikaları İlişkisini Yeniden Dizayn Etmek İçin Bir Fırsat Mı? Yasama Dergisi(29), 32-57.
• MACIEJEWSKI, M. (2017). To Do More, Better, Faster And More Cheaply: Using Big Data in Public Administration. International Review of Administrative Sciences, 83(1S), 120-135.
• MCAFEE, A., & BRYNJOLFSSON, E. (2012). Big Data: The Management Revolution. Harvard Business Review, 1-9.
• MERGEL, I., RETHEMEYER, R. K., & ISSET, K. (2016). Big Data in Public Affairs. Public Administration Review, 76(6), 928–937.
• MILLER, H. G., & MORK, P. (2013). From Data to Decisions: A Value Chain for Big Data. IT Professional, 15(1), 57-59.
• MOORTHY, J., LAHIRI, R., BISWAS, N., SANYAL, D., RANJAN, J., NANATH, K., & GHOSH, P. (2015). Big Data: Prospects and Challenges. Colloquium, 40(1), 74-96.
• NICOL, M. (2017). What Can We Expect from the Next Industrial Revolution? 22 Ekim 2017 tarihinde https://www.weforum.org/agenda/2015/09/navigating-the-next-industrial-revolution2/ adresinden alındı
• NIST BIG DATA PUBLIC WORKING GROUP. (2017a). DRAFT NIST Big Data Interoperability Framework: Volume 1, Definitions. National Institute of Standards and Technology.
• NIST BIG DATA PUBLIC WORKING GROUP. (2017b). DRAFT NIST Big Data Interoperability Framework: Volume 2, Taxonomies. National Institute of Standards and Technology.
• NIST BIG DATA PUBLIC WORKING GROUP. (2017c). DRAFT NIST Big Data Interoperability Framework: Volume 3, Use Cases and General Recquirements. National Institute of Standards and Technology.
• OECD. (2017). OECD Digital Economy Outlook 2017. Paris: OECD Publishing.
• PEW-MACARTHUR RESULTS FIRST INITIATIVE. (2014). Evidence-Based Policymaking: A Guide for Effective Government.
• ROGGE, N., AGASISTI, T., & DE WITTE, K. (2017). Big Data and the Measurement of Public Organizations’ Performance and Efficiency: The State-of-the-Art. Public Policy and Administration, 32(4), 263-281.
• SUBCOMMITTEE ON NETWORKING AND INFORMATION TECHNOLOGY RESEARCH AND DEVELOPMENT (NITRD). (2016). The Federal Big Data Research and Development Strategic Plan. NITRD.
• TAUBERER, J. (2014). Open Government Data: The Book. 20 Ekim 2017 tarihinde https://opengovdata.io/2014/8-principles/ adresinden alındı
• TOFFLER, A. (1980). The Third Wave: The Classic Study of Tomorrow. New York: Bantam Books.
• TÜBİTAK-BİLGEM. (2017). Bulut Bilişim ve Büyük Veri Araştırma Laboratuvarı B3LAB. 20 Ekim 2017 tarihinde http://bilgem.tubitak.gov.tr/tr/urunler/bulut-bilisim-ve-buyuk-veri-arastirma-laboratuvari-B3lab adresinden alındı.
• TÜBİTAK-BİLGEM-YTE. (2017). KamuV Projesi Büyük Veri Ekosistemi Paydaş Analizi Kamu Kurumları Odak Grup Toplantısı. Ankara.
• UBALDI, B. (2013). Open Government Data: Towards Empirical Analysis of Open Government Data Initiatives. OECD Working Papers on Public Governance (No.22).
• ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI. (2016). 2016-2019 Ulusal E-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı.
• UNITED NATIONS. (2013). A New Global Partnership: Eradicate Poverty and Transform Economies through Sustainable Development. New York.
• UNITED NATIONS INDEPENDENT EXPERT ADVISORY GROUP ON THE DATA REVOLUTION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT (UN-IEAG). (2014). A World That Counts: Mobilising the Data Revolution for Sustainable Development.
• VICKERY, G. (2011). Review of Recent Studies on PSI Reuse and Related Market Developments. European Commission.
• YILDIZ, M., & SOBACI, M. Z. (2013). Kamu Politikası ve Kamu Politikası Analizi: Genel Bir Çerçeve. M. Yıldız, & M. Z. Sobacı İçinde, Kamu Politikası: Kuram ve Uygulama (S. 14-42). Ankara: Adres Yayınları.