AVRUPA BİRLİĞİ’Nİ DEĞİŞİME ZORLAYAN GÜÇ: GÖÇ

Yıl 2017, Cilt: 22 Sayı: Kayfor 15 Özel Sayısı, 2437 - 2454, 30.12.2017

Esra Akdoğan Merve Atalay

Öz

Son yıllarda Avrupa’da yoğunlaşan terör saldırılarının etkisiyle göçmenlerin güvenliğe karşı bir tehdit olduğu düşüncesi ve İslamofobi, ABD’den sonra Avrupa’da da kendine yükselmek için zemin bulmuştur. Yanı sıra küresel ekonomik kriz sonrası Avrupa’da yaşanan refah azalmasından da göçmenler sorumlu tutulmaya başlanmıştır. 2015 yılında Avrupa’yı saran Suriyeli mülteci krizi, Avrupa vatandaşları içindeki mevcut endişeleri tetiklerken, Avrupa Birliği’ne üye devletler arasında dayanışma ve sorumluluk almaya ilişkin çekişmelere neden olmuş, Avrupa’daki serbest dolaşıma yönelik var olan şüpheleri körüklemiştir. Aynı dönemde göç ve göçmen politikalarına yönelik eleştirilerin damgasını vurduğu Brexit’in yarattığı kriz, göç sorununun Avrupa bütünleşmesinin geleceğini etkileyecek kritik bir nokta olduğunu göstermiştir. Sıralanan saptamalardan yola çıkarak hazırlanan bu çalışmanın amacı önümüzdeki süreçte Avrupa Birliği’nin şekillenmesinde göç konusunun belirleyici olduğunu ortaya koymaktır.

Anahtar Kelimeler

Göç, Avrupa Birliği, Mülteci Krizi, Avrupa Birliği Vatandaşları

THE POWER THAT FORCES THE EUROPEAN UNION TO CHANGE: MIGRATION

Öz

The idea that immigrants are a threat to security and Islamophobia, with the influence of terrorist attacks concentrated in Europe in recent years, has found the ground to rise in Europe after the United States. In addition, immigrants began to be blamed for the reduced prosperity after the global economic crisis in Europe. The Syrian refugee crisis that surrounds Europe in 2015, while triggering current concerns within European citizens, it has also caused contention for solidarity and taking responsibility between EU member states and has fueled the existing doubts about free movement in Europe. In the same period, Brexit's crisis that marked by criticisms of immigration and immigration policies, has showed that the problem of immigration is a critical point that will affect the future of European integration. The aim of this study which is prepared by the sequenced determinations is to demonstrate that the issue of immigration is a determining factor in the shape of the European Union in the upcoming period.

Anahtar Kelimeler

Migration, European Union, Refugee Crisis, European Union Citizens

Kaynakça

• AA (2016). “Aşırılık Avrupa’nın Yeni Normali”, http://aa.com.tr/tr/analiz-haber/asirilik-avrupa-nin-yeni-normali-/707657?amp=1, 14.09.2017.
• AB (2011). Avrupa Birliği Antlaşması ve Avrupa Birliği İşleyişi Hakkında Antlaşma, TC Başbakanlık Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, ISBN 978-975-19-5028-4, Ankara.
• https://www.ab.gov.tr/files/pub/antlasmalar.pdf, 14.10.2017
• AJANSHABER (2016). “Balkan Ülkelerinin Sınır Kapatma Kararı Avrupa’da Kutuplaşmaya Neden Oldu”, http://www.ajanshaber.com/multeci-sorunu-avrupayi-boldu-haberi/339642, 10.09.2017.
• BAYRAKLI, E. ve KESKİN, K. (2015). Türkiye, Almanya ve AB Üçgeninde Mülteci Krizi. SETA Vakfı, Sayı:143, İstanbul.
• BBC (2016). “Economist: AB ve Türkiye’nin Karanlık Anlaşması”, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2016/05/160526_economist_ab_anlasmasi, 10.09.2017.
• BBC (2015). “Balkan Ülkeleri Sınırlarını Kapatıyor”, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2015/10/151024_balkan_sinir, 14.09.2017.
• CANPOLAT, H.A. ve ONUR, H. (2012). Küresel Göç ve Avrupa Birliği ile Türkiye’nin Göç Politikalarının Gelişimi, Orsam Rapor:123, Ankara.
• COE (2010). Migrants and their descendants Guide to policies for the well-being of all in pluralist societies, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
• https://www.coe.int/t/dg3/socialpolicies/socialcohesiondev/source/GUIDEMIGRANTS_EN.pdf, 10.09.2017.
• CONSILIUM (1999). Tampere European Council, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/00200-r1.en9.htm, 23.12.2017.
• CONSILIUM (2002). Presidency Conclusions of the Seville European Council (21 and 22 June 2002), 13463/02,
• http://www.consilium.europa.eu/media/20928/72638.pdf, 14.09.2017.
• CONSILIUM (2008). European Pact on Immigration and Asylum, http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%2013440%202008%20INIT, 22.12.2017.
• CONSILIUM (2015). Special Meeting of the European Council, 23 April 2015 - Statement, http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2015/04/23/special-euco-statement/pdf, 24.12.2017.
• CVCE (2015) Treaty on European Union, Official Journal Of The European Communities, https://www.cvce.eu/content/publication/2002/4/9/2c2f2b85-14bb-4488-9ded-13f3cd04de05/publishable_en.pdf, 23.12.2017.
• DUNYA (2017), “AB Projesi Su Alıyor”, https://www.dunya.com/dunya/ab-projesi-su-aliyor-haberi-350045, 10.09.2017.
• DW (2017). “Avrupa’daki Terör Saldırılarının Kronolojisi”, http://www.dw.com/tr/avrupadaki-ter%C3%B6r-sald%C4%B1r%C4%B1lar%C4%B1n%C4%B1n-kronolojisi/a-38945764, 10.09.2017.
• DW (2016a). “BM Mülteciler Sözleşmesi 65 Yaşında”, http://www.dw.com/tr/bm-m%C3%BClteciler-s%C3%B6zle%C5%9Fmesi-65-ya%C5%9F%C4%B1nda/a-19432085, 12.09.2017.
• DW (2016b). “Avrupa’nın Aşırı Sağ Haritası”, http://www.dw.com/tr/avrupan%C4%B1n-a%C5%9F%C4%B1r%C4%B1-sa%C4%9F-haritas%C4%B1/a-19215638, 14.09.2017.
• DW (2014a). “Bulgaristan ve Romanya Kızgın”, http://www.dw.com/tr/bulgaristan-ve-romanya-k%C4%B1zg%C4%B1n/a-17345874, 10.09.2017.
• DW (2014b). “Yoksul Göçmen Tartışması”, http://www.dw.com/tr/yoksul-göçmen-tartışması/a-17337752, 10.09.2017.
• DW (2008). “Avrupa Birliği Göç ve İltica Paktı Tartışılıyor”, http://www.dw.com/tr/avrupa-birli%C4%9Fi-g%C3%B6%C3%A7-ve-iltica-pakt%C4%B1-tart%C4%B1%C5%9F%C4%B1l%C4%B1yor/a-3827099), 11.09.2017.
• EC (2015a). Evaluation of the Dublin III Regulation DG Migration and Home Affairs, Final Report, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/asylum/examination-of-applicants/docs/evaluation_of_the_dublin_iii_regulation_en.pdf, 24.12.2017.
• EC (2015b). Ten Point Action Plan on Migration, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-4813_en.htm, 24.12.2017.
• EC (2017a). “Public Opinion”, http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Survey/index#p=1&instruments=STANDARD, 14.10.2017.
• EC (2017b). White Paper on The Future of Europe, European Commision, COM(2017) 2025 of 1 March 2017, Bruxelles, https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/white_paper_on_ the_future_of_europe_en.pdf, 10.09.2017
• EUR-LEX (1985). The Schengen Area and Cooperation, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:l33020&from=EN, 24.12.2017.
• EUROPARL (1997). Treaty of Amsterdam Amending the Treaty on European Union, the Treaties Establishing the European Communities and Certain Related Acts,
• http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf, 24.12.2017.
• EUROPARL (2000). Charter of Fundamental Rights of the European Union, 2000/C 364/01, Official Journal of the European Communities, http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf, 12.09.2017.
• EUROSTAT (2017). Eurostat Regional Yearbook: 2017 Edition, Publications Office of the European Union, Luxemburg. http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/8222062/KS-HA-17-001-EN-N.pdf/eaebe7fa-0c80-45af-ab41-0f806c433763, 10.09.2017.
• EUROTOPICS (2017). “Maastricht Antlaşması Avrupa’yı Nasıl Değiştirdi”, https://www.eurotopics.net/tr/174077/maastricht-antlasmasi-avrupa-yi-nasil-degistirdi, 12.09.2017.
• HURRIYET (2016). “Avrupa ülkeleri alarma geçti”, http://www.hurriyet.com.tr/avrupa-ulkeleri-alarma-gecti-40121543, 11.09.2017.
• İKV (2017). Avrupa’nın Geleceğine Dair Beyaz Kitap İKV Özeti. http://www.ikv.org.tr/images/files/beyazicler.pdf, 10.09.2017
• KAYA, A. (2014). “Küreselleşme, Kozmopolitanizm ve Post-Vestfalya Düzeni”, s:545-568. (Der.) BALTA E. Küresel Siyasete Giriş: Uluslararası İlişkilerde Kavramlar, Teoriler, Süreçler, İletişim Yayınları, İstanbul.
• KOÇAK, O. ve GÜNDÜZ, R.D. (2016). “Avrupa Birliği Göç Politikaları ve Göçmenlerin Sosyal Olarak İçerilmelerine Etkisi”, Yalova Sosyal Bilimler Dergisi, Yıl:7, Sayı:12: 66-91.
• KÖSE, M.A. (2015). “Geri Kabul Anlaşması ve Vizesiz Avrupa: Türkiye’nin Dış Politika Tercihlerini Anlamak “,Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, Cilt 3, Sayı 2: 195-220.
• OKÇU, M. (2007). “Yönetişim Tartışmalarına Katkı: Avrupa Birliği İçin Yönetişim Ne Anlama Geliyor?” Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, C.12, S.3: 299-312.
• SÖNMEZ, P. (2014). Avrupa Birliği'nde Yeni Dönem Postkolonyal İlişkiler ve Göç Politikaları Diyaloğu. Doktora Tezi, T.C. Avrupa Birliği Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı Akademik Araştırmalar Serisi-4, İstanbul.
• ŞAHİN, Y. (2013). Avrupa Birliği Mülteci Hukukunda Üye Devletlerin İltica Başvurusunu Değerlendirme Yetkisinin Çerçevesi. Yüksek Lisans Tezi. İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
• UKIP (2015). “The UKIP Manifesto 2015”, http://www.ukip.org/manifesto2015, 12.09.2017.
• YETKİN, B. (2016). “Popülizmin Gölgesinde Siyaset Ve Siyasal İletişimi Anlamak” Erciyes İletişim Dergisi, 4(3): 68-82.
• YILMAZ ELMAS, F. (2016). Avrupa Birliği Göç-Dış Politika İlişkisinde Paradigma Değişimi. Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• YILMAZ, F. (2008). Avrupa'da Irkçılık ve Yabancı Düşmanlığı, USAK Yayınları:20, Ankara.