AB Ülkelerinden Örneklerle Refah Sistemlerine Göre Asgari Gelir Uygulamalarının Karşılaştırmalı Bir Değerlendirmesi

Yıl 2014, Cilt: 4 Sayı: 2, 9 - 42, 31.07.2014

Nuray Gökçek Karaca

Öz

Günümüzde mevcut sosyal güvenlik sistemleri, işsizlik
olgusu ve buna bağlı olarak artan yoksulluk ve sosyal dışlanma sorununu çözmede
yetersiz kalmıştır. Bu durum mevcut sosyal güvenlik sistemlerinin ve refah
devleti anlayışlarının yeniden yapılanmasını gündeme getirmiştir. Yeniden
yapılanma arayışları, sosyal dışlanma ve uzun süreli işsizlik gibi kalıcı
sosyal sorunlara uyarlanabilecek bir araç olarak asgari geliri yeniden önemli
hale getirmiştir. Asgari gelir uygulamasına geçiş, hiç kuşkusuz sigorta
merkezli mevcut sosyal güvenlik sistemlerinde radikal değişiklikleri
beraberinde getirecektir. Yaşanan dönüşümler bağlamında, refah modellerine göre
bazı ülkeler bu değişiklikleri daha kolay gerçekleştirebilecek, bazıları ise değişiklikleri
gerçekleştirmede zorlanacaktır. Söz konusu dönüşümlerin refah modellerine göre
etkilerinin gözlenebilmesi, asgari gelir uygulamalarının refah sistemlerinin
özel türlerine göre farklılık gösterip göstermediğinin belirlenebilmesi için
yapılan bu çalışmada, refah modellerini temsil eden ülkeler bağlamında asgari
gelir uygulamalarının karşılaştırmalı bir değerlendirilmesi yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Asgari gelir, gelir desteği, refah devleti, sosyal yardım ve sosyal güvenlik

Kaynakça

• Aldemir, Şansel (2003), “Küreselleşme Aşamasında Yoksulluk ve Refah Politikaları”, İstanbul Üniversitesi SBE, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul.
• Çelik, Abdülhalim (2002), “Küreselleşme Sürecinde Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Dönüşümü ve Türkiye”, Kamu-İş Yayınları, Ankara.
• Ekdemir, A. Şadi (2009), “Avrupa Birliği-Türkiye-Uluslararası Sosyal Güvenlik Uyum ve Eşgüdüm Normları”, Hak İş Yayınları, Ankara, 2009, http://www.hakis.org.tr/yayinlar/sosyal_guv_es_gudum.pdf (11.03.2014).
• Gökçeoğlu Balcı, Şebnem (2001), “Güvenceli Asgari Gelir”, Galatasaray Ünv. SBE, Yayımlanmamış Doktora Tezi.
• Heikkila, Matti (2003), “The Role of Social Assistance as Means of Social Inclusion and Activation A Comparative Study on Minimum Income in Seven European Countries” Report 1-Contexts, National Research and Development Centre for Welfare and Health, Helsinki, Finland, http://www.stakes.fi/verkkojulk/pdf/socasstre port1.pdf (10.06.2003).
• Henriques, Manuel (2003), “The Guaranteed Minimum Income Schemes in the European Union, the Crisis in the European Social Policy Model and the Lessons from the USA” Working Paper 13, 2003, http://investigacao.ulusofona.pt/CEE/docs/wp13_ULHT.pdf (04.12.2003).
• Karaca, Nuray Gökçek (2004), Asgari Gelir ve AB Ülkelerindeki Uygulamaları, (Nisan Kitabevi, Eskişehir). Kurtulmuş, Sevgi (1997), “Teorik Esasları ve Tatbikatları Bakımından Aile Ödenekleri”, T.C. Başbakanlık Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı, Ya.No:102, Ankara.
• Moreno, Luis (2000) Europeanization and Decentralization of Welfare ‘Safety Nets’, Unidad de Políticas Comparadas (CSIC), Working Paper: 00-10, 2000, http://digital.csic.es/bitstream/10261/1514/1/dt-0010.pdf (11.03.2014).
• MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Germany in All EU Countries, http://www.missoc.org/MISSOC/INFORMATIONBASE/COMPARATIVETABLES/MISSOCDATABASE/comparativeTableSearch.jsp (10.01.2014).
• MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, United Kingdom in All EU Countries, http://www.missoc.org/MISSOC/INFORMATIONBASE/COMPARATIVETABLES/MISSOCDATABASE/comparativeTableSearch.jsp (10.01.2014).
• MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Sweden in All EU Countries, http://www.missoc.org/MISSOC/INFORMATIONBASE/COMPARATIVETABLES/MISSOCDATABASE/comparativeTableSearch.jsp (10.01.2014).
• MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Spain in All EU Countries, http://www.missoc.org/MISSOC/INFORMATIONBASE/COMPARATIVETABLES/MISSOCDATABASE/comparativeTableSearch.jsp (10.01.2014).
• Noguera, José A. (2000), Basic Income and the Spanish Welfare State, BIEN 8th Congress, Berlin, October 6-7, 2000, http://www.basicincome.org/bien/pdf/2000Noguera.pdf (11.03.2014).
• Sözer, Ali Nazım (1998), “Türkiye’de Sosyal Hukuk”, Barış Yayınları, II. Baskı, İzmir.
• Sözer, Ali Nazım (1997), “Sosyal Devlet Uygulamaları”, Türkiye İşçi Emeklileri Cemiyeti, İzmir.
• UKCOSA, Welfare Benefits, http://www.ukcosa.org.uk/image-es/welfare.pdf (25.05.2003).