Avrupa Birliği'nde Güvenceli Esneklik ve Eğilimler

Yıl 2009, Cilt: 10 Sayı: 10, - , 01.12.2009

Özlem Çakır

Öz

Güvenceli esneklik işverenlerin esneklik arayışlarını, buna karşılık çalışanların güvence gereksinimlerini karşılama hedefini sağlamaya yönelik, sosyal taraflar arasında uzlaşmayı gerekli kılan bir kavramdır. Esneklik ve güvence, işgücü piyasasında birbirine zıt iki kavram olarak karşımıza çıksa da, güvenceli esneklik kavramı bağlamında sosyal taraflar arasında dengeyi sağlamanın bir aracı olarak görülmektedir. Güvenceli esnekliğin gerçekleştirilmesinde esneklik düzenlemeleriyle eş zamanlı olarak istihdam ve gelir güvencesinin de sağlanması, bunun taraflar arasında müzakere ile gerçekleştirilmesi ve işgücü piyasası içinde veya dışında yer alan zayıf veya dezavantajlı grupların korunması biçiminde üç unsur söz konusudur.  AB Ortak İstihdam Raporunda güvenceli esnekliğin yasalar, aktif işgücü piyasası politikaları, eğitim ve sosyal güvenlik sisteminde yapılacak düzenlemeler ile gerçekleştirilmesi öngörülmüştür. Bu doğrultuda AB içinde ülkelerin ekonomik, sosyal koşulları ile sosyal politika araç ve kaynaklarının farklılığı nedeniyle değişik kombinasyonlar sergilemesi kaçınılmaz olmaktadır. Güvenceli esnekliğin, gelir, iş ve istihdam güvencelerinin içsel, dışsal, sayısal ve işlevsel esneklik biçimleriyle farklı biçimlerde bir araya getirilerek Danimarka, Hollanda, Belçika ve Almanya’da değişik görünümlerle ortaya koyulduğu görülmektedir.

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• Commission of the European Communites (2000), “Opinion of The Ecomonic and Social Committee on The Proposal for a Council Decision on Guidelines for Member States”, Employment Policies For TheYear, 2001/C14/15, 19 October, Brussels.
• Council of the European Union (2003), “Council Decision of 22 July 2003 on guidelines fort the employment policies of the Member States”, Official Journal of the European Union.
• Council of The European Union, Joint Employment Report, 2005/2006, Brussels.
• E.I.R.O. (2002), Annual Review 2001, European Industrial Relations Observatory, Dublin: European Foundation for Improvement of Living and Working Conditions.
• European Commission (1998), Employment Guidelines for Emlpoyment Policies, Brussels.
• European Commission (2000), Presidency Concilisions, Lisbon European Council, 23–24 March, Brussels.
• European Commission (2006), Employment in Europe–2006, Brussels.
• Gündoğan, Naci (2007), “İşgücü Piyasasında Esneklik Güvence Dengesi, Danimarka Modeli”, Çimento İşveren Dergisi, Cilt: 21, Sayı: 3, Mayıs 2007, s. 22–37.
• Hekimler, Alpay (2003), “Federal Almanya’da Esnek Çalışma Sürelerinin Yasal Çerçevesi ve Çalışma Sürelerinin Düzenlenmesinde Çalışma Konseylerinin Katılım Hakları”, TUHİS- Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası, İş Hukuku ve İktisat Dergisi, Kasım 2002 / Şubat 2003, s. 109–122.
• Klammer, Ute (2005), Contribution for the Council of Europe, April.
• Madsen, Per Kongshoj (2006), “The Danish Model of Flexicurity”, in: European Foundation for Living and Working Conditions, May 23, 2006, Centre for Labour Market Research (CARMA), University of Aalborg.
• Oorschot, Wim Van (2003), “Dutch flexicurity policy: Flexibility and Security for Dutch Workers?”, Social Security in A Long Life Society, 4th International Research Conference on Social Security, Antwerp, , 5–7 May 2003, Internationa Social Security Assocation, Geneva.
• Tangian, Andranik S. (2005), “Monitoring flexicurity policies in the EU with dedicated comosite indicators”, Diskussionspapier Nr. 137, Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, European Commission, Brussels, March 18, 2005.
• Tuncay, Can (2001), “Hizmet Akdinin Sona Ermesi Açısından Arayışlar, TUHİS- Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası, İş Hukuku ve İktisat Dergisi, Mayıs-Ağustos 2001, s. 13–36.
• Wilthagen, Ton (2002), “The flexibility-security nexus: New approaches to regulating employment andf labour markets”, Paper of the Biritish Journal of Industrial Relations, The politics of Employment Relations Conference, 16–17 September 2002, Windsor, UK.
• Wilthagen, Ton & Frank Tros (2003), Dealing with the flexibility- security-nexus, Instituons, Strategies, Opportunities and Barriers, Amsterdams Institute For Advanced Labour Studies, May 2003, Amsterdam.
• Wilthagen, Ton & Frank Tros & Harm Van Lieshout (2003), “Towards flexicurity?: Balancing Flexibility and Security in EU Members States”, 13th World Cogress of the International Industrial Relations Assocation (IIRA), Berlin September.
• Wilthagen, Ton & Frank Tros (2004), “The Concept of Felxicurity: A New Appraoch to Regulating Employment and Labor Markets”, Transfer, European Review of Labour and Research, 10(2).
• Zengingönül, Oğul (2003), “Sosyal Modelin Modernleştirilmesi Ekseninde Avrupa Birliği’nin İstihdam Politikalarında Esneklik Arayışı”, Çimento İşveren Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 4, Temmuz 2003, s. 4–23.