IMMIGRANT SMUGGLING AND INTERVENTION POWERS OF COAST GUARD FROM TURKISH TERRITORIAL WATERS TO THE HIGH SEA

Öz

Conflict and instability in certain parts of the world such as the Black Sea, the Mediterranean, Africa and South East Asia in recent years have exacerbated the phenomenon of irregular migration by sea. Human trafficking at sea also consti-tutes one of the fastest growing transnational organized crime. The Republic of Turkey, which is surrounded by seas on three sides, has to deal with the migrant crisis due to its geographical location. Turkey maintains its own coast guard under the Coast Guard Command. When it comes to migrant smuggling, it is an important issue for Turkey to reveal what legal intervention rights it has in the face of this smuggling. In this study, the legal rights of the coast guard arising from law of the sea in intervening a Turkish-flagged or foreign-flagged ship flee-ing to the high seas from the territorial waters were examined.

Anahtar Kelimeler

• Flag State
• Hot Pursuit
• Immigrant Smuggling
• Coast Guard
• High Seas

Denizlerde Göçmen Kaçakçılığı ve Türk Karasularından Açık Denizlere Sahil Güvenliğin Müdahale Yetkileri

Öz

Son yıllarda Karadeniz, Akdeniz, Afrika ve Güney Doğu Asya gibi dünyanın belirli bölgelerinde mevcut olan çatışma ve istikrarsızlık, deniz yoluyla düzensiz göç olgusunu şiddetlendirmiştir. Deniz yoluyla insan kaçakçılığı aynı zamanda en hızlı büyüyen ulusötesi organize suçlardan birini oluşturmaktadır. Üç tarafı denizlerle çevrili olan Türkiye Cumhuriyeti’nin coğrafi olarak bulunduğu konumdan ötürü göçmen krizi ile ilgilenmek durumundadır. Türkiye kendi sahil güvenliğini Sahil Güvenlik Komutanlığı nezdinde korumaktadır. Türkiye’nin göçmen kaçakçılığı söz konusu olduğunda bu kaçakçılık karşısında hangi hukuksal müdahale haklarının var olduğunu ortaya koyması önemli bir meseledir. Çalışmada karasularından hareketle açık denizlere kaçan Türk bayraklı bir gemiye müdahale edilmesinde sahil güvenliğin deniz hukukundan kaynaklı temaül haline gelen hukuksal hakları bu çalışmada incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

• •Bayrak Devleti
• •Sıcak Takip
• •Göçmen Kaçakçılığı
• •Sahil Güvenlik
• •Açık Denizler.

Kaynakça

1. 1982 Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi, “Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks”, United Nations Treaty Series, Vol. 2167
2. AB Tüzüğü, No 656/2014 Avrupa Parlamentosu ve Konseyi, 15 Mayıs 2014: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0656&from=EN
3. Al-Skeini et al. v. Birleşik Krallık (Karar),Başvuru No. 55721/07, AHİM, 7 Temmuz 2011,Paragraflar 132 ve 137
4. Andrew SANGER, “The Contemporary Law of Blockade and the Gaza Freedom Flotilla,” Yearbook of International Humanitarian Law, Cilt 13 (2010), s. 397, SS. 406-407,
5. Barbara MILTNER, “Düzensiz deniz göçü: Kurtarma ve müdahalede mülteci koruma sorunları”, Fordham International Law Journal, 2006,30(1)ss.75-125;
6. Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri, “Report of the Secretary General on Oceans and the Law of the Sea”, 10 Mart 2008, BM Dökümanları: A/63/63, parag. 39 ve 89-97.
7. Captain Michael LLOYD, The United Nations Convention Of The Law Of The Sea And The Flag States, 23 May 2021, Human Rights At Sea Puplication, https://www.humanrightsatsea.org/news/op-ed-BMDHS-flag-states-imo-and-accountability, Erişim Tarihi: 2.02.2022
8. Convention on the High Seas, 1958, madde 5, Birleşmiş Milletler , Anlaşmalar Serisi, vol. 450, ss.1-10, s.3 Durmuş TEZCAN, "Bozkurt-Lotus Davasının Uluslar arası Hukuktaki Önemi ve Yeri",Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi, vol:2, no:4, (1994), s.267-272;

9. Düzensiz göç statikleri için, Sahil Güvenlik Komutanlığı resmi web sayfasına bakınız: https://www.sg.gov.tr/duzensiz-goc-istatistikleri(2.03.2022)
10. Efthymios PAPASTAVRİDİS, “Combating transnational organized crime at sea”, issue paper, UNODC, Vienna, 2013, s. 23. Erişim Tarihi. 15.02.2022
11. Fabian JAENSCH, “Migrants and refugees at sea”, Hukuk Master Tezi, Ghent Üniversitesi, Ghent, 2012, s. 8;
12. International Tribunal for the Law of the Sea, The M/V "SAIGA" (No. 2) Case , Saint Vincent ve Grenadinler / Gine), Esas, 1 Temmuz 1999 tarihli Karar.
13. Judicial Committee of the Privy Council, 20 April 1948, Erişim Tarihi: 6.02.2022, https://www.refworld.org/docid/3ae6b6544.html;http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b6544.html
14. Naim Molvan v. Attorney General for Palestine (The "Asya"), 81 Ll L Rep 277, United Kingdom:
15. Natalie KLEİN, “Assessing Australia’s Push Back the Boats Policy under international law: Legality and accountability for maritime interceptions of irregular migrants”, Melbourne Journal of International Law, 15(2),ss.1–30, s. 6.
16. Nivedita M. HOSANEE, A Crıtıcal Analysıs Of Flag State Dutıes As Laıd Down Under Artıcle 94 Of The 1982 Unıted Natıons Conventıon On The Law Of The Sea, the United Nations-Nippon Foundation Fellowship Programme 2009 – 2010, ss.1-111
17. Oil Platforms Case between Islamic Republic of Iran v. United States of America, yargılama , UAD Raporları, (2003) s. 161. Permanent Court of Arbitration, Guyana and Suriname, Award of the Arbitral Tribunal, 17 September 2007.
18. Permanent Court of International Justice, The Case of the S.S “Lotus”, P.C.I.J. (ser. A) No. 10 (1927).
19. S.S. “I’m Alone” (Kanada/Amerika Birleşik Devletleri), R.I.A.A. Cilt 3, s. 1615 ve Kızıl Haçlı (Soruşturma Komisyonu, Danimarka Birleşik Krallık), 35 I.L.R. P. 199.
20. Tanımlar, Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi’ne Ek Kara, Deniz Ve Hava Yoluyla Göçmen Kaçakçılığına Karşı Protokol;
21. The M/V "SAIGA" (No. 2) Case (Saint Vincent and the Grenadines v. Guinea): https://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no_2/merits/C02_Final_Submission_SVG_EN.pdf
22. The UN Refugee Agency (UNHCR), “Conclusions Adopted by the Executive Committee on the International Protection of Refugees (1975--2009 Conclusion No. 1 - 109)”,2009, No. 97,ss.1-209: