Kabahatler Hukukunda Başvuru Kanun Yolu

Yıl 2024, Cilt: 32 Sayı: 3, 1459 - 1491, 18.09.2024

Mehmet Onursal Cin

https://doi.org/10.15337/suhfd.1535988

Öz

Hukukumuzda, devlet idaresi, kamu düzeni, genel sağlık ve ekonomiye ilişkin kabahat niteliğindeki fiillerin yaptırımı idareye bırakılmış, ancak idarenin bütün tasarruflarına karşı da kanun yolu açılmıştır. Kanun koyucu bireyin, idarenin tüm eylem ve işlemlerine karşı gerek adli ve gerekse idari yargı yerlerine başvurabilmesinin yollarını öngörmüştür.
Kabahatler Kanunu, idari yaptırımlara karşı “başvuru” ve “itiraz” olmak üzere iki yargı yolu düzenlemiştir. Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesinde, idare veya Cumhuriyet savcısı tarafından verilen idari yaptırım kararına karşı on beş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvurulmasını “başvuru”; 6217 sayılı Kanun ile değişik 29. maddesinde ise, başvuru üzerine sulh ceza mahkemesinin verdiği karar ile bir mahkemenin doğrudan verdiği idari yaptırım kararına karşı CMK 268/3. maddede belirtilen mercilere başvurulmasını da “itiraz yolu” olarak düzenlemiştir. Çalışmamızda idari yaptırım kararlarına karşı kural olarak ilk aşamadaki kanun yolu olarak öngörülen başvuru yolu ele alınmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Kabahat, Kanun Yolu, Başvuru, Yaptırım, Ceza Hukuku

Kaynakça

• AKBULUT, Berrin: Türk Ceza Kanunu ile Kabahatler Kanunu Genel Hükümlerinin Yaptırım Hükümleri Dışında Karşılaştırmalı Olarak İncelenmesi, 2. Baskı. Ankara 2014.
• BARDAKÇI, Mehmet Akif: Kabahatler Kanununa Göre İdari Para Cezaları ve İdari Para Cezalarının Yargısal Denetimi, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. İstanbul 2006, (İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü).
• CAN, Sibel, İdari Para Cezası: Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, Y. 7, S. 29, 2017 407-429.
• ÇAĞLAYAN, Ramazan: İdari Yaptırımlar Hukuku (Kabahatler Kanunu Yorumu). Ankara 2006.
• ÇELİKBİLEK, Mahmut Fatih: Kabahatler Kanunu Çerçevesinde İdari Para Cezaları, Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2010, (Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü).
• ERDOĞAN, Yüksel: Kabahatler Kanunu, Ankara 2005
• GEDİK, Doğan / YÜCE, Ersoy: Bir İdari Yaptırım Türü Olarak Kabahatler Hukukunda Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi, İstanbul 2011.
• GİŞİ, Selçuk: "Kabahatleri Suç Olmaktan Çıkarma Eğilimi ve Kabahatler Kanunu". İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi,Malatya 2017 C. 8, S.1, 129-152.
• GÜÇLÜ, Yaşar: İdari Para Cezaları ve Diğer İdari Yaptırımlar, 3. Baskı, Ankara 2016
• KANGAL, Zeynel Temel: Kabahatler Hukuku, İstanbul 2011.
• KARABULUT, Mustafa: İdari Yaptırımların Hukuki Rejimi, Ankara 2008.
• KARABULUT, Mustafa: "İdari Yaptırımların Hukuki Niteliği ve Anayasa Mahkemesinin Kabahatler Kanunu Hakkındaki Kararı", Terazi Hukuk Dergisi, 2006 Y.1, S. 3, 63-67.
• KARAGÜLMEZ, Ali: Suç Olmaktan Çıkarma-İdari Para Cezaları- Açıklamalı Kabahatler Kanunu, Ankara 2005.
• MAHMUTOĞLU, Fatih Selami: Kabahatleri Suç Olmaktan Çıkarma Eğilimi ve Düzene Aykırılıklar Hukukunda (İdari Ceza Hukukunda) Yaptırım Rejimi, İstanbul 1995.
• MERAN, Necati: Açıklamalı-İçtihatlı Kabahatler Kanunu ve Kabahat İçeren Kanunlar, Ankara 2008.
• OTACI, Cengiz: Türk Kabahatler Hukuku, Ankara 2006.
• UĞUR, Hüsamettin: "Yüksek Mahkeme Kararları Işığında Kabahatler Kanunu’na Göre Kanun Yolları (Başvuru ve İtiraz)", Ankara 2010 Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 89 , 405-438.
• ULUSOY, Ali Dursun: İdari Yaptırımlar, İstanbul 2013.
• YALÇIN, İsmail: Tüm Yönleriyle Kabahatler Hukuku, Ankara 2007.