YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİNİN CEZA SORUŞTURMASI: 4483 SAYILI KANUNLA KARŞILAŞTIRMALI BİR İNCELEME

Yıl 2024, Cilt: 32 Sayı: 4, 2735 - 2768, 28.12.2024

Haydar Albayrak

https://doi.org/10.15337/suhfd.1572085

Öz

Ceza soruşturmaları, yükseköğretim kurumlarının güvenilirliğini korumak, aynı zamanda da personelin görevlerini yaparken hukuk dışına çıkmalarını engellemek amacıyla yapılmaktadır. Bu nedenle soruşturma sürecinin hatasız, eksiksiz ve hukuk devletine yakışır bir şekilde yürütülüp sonuçlandırılması gerekir. Bu perspektiften yapılan çalışmada, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/c maddesinde düzenlenmiş olan yükseköğretim personeli hakkında yapılan ceza soruşturma usulü, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun ile karşılaştırmalı olarak incelenmektedir. Alıntısal ve dolaylı araştırma yöntemlerinin kullanıldığı, bu çerçevede ikincil veri ve içerik analizleri yapıldığı çalışmada, yükseköğretim personeli için öngörülen özel ceza soruşturması usulünün akademik personelinin bilimsel ve akademik özerkliğinin korunması için gerekli olduğu, ancak yükseköğretim kurumlarında görev yapan idari personelin 4483 sayılı Kanuna tabi olmaları gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca ceza soruşturmalarında alanında uzman kişilerden destek alınması, soruşturmacı ve yetkili kurul üyelerinin bu konuda özellikle bilgi ve deneyim sahibi kişilerden seçilmesi tavsiye edilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Ceza Soruşturması, Akademik Personel, Memur ve Diğer Kamu Görevlileri, Yükseköğretim Kanunu, Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun.

Kaynakça

• AKKAN, Tahir Murat: “4483 sayılı Kanun’a Göre Memurların Yargılanmasında İdari Süreç.” Yüksek Lisans Tezi, Ankara: Gazi Üniversitesi, 2009.
• ASLAN, Onur Ender: “Memurların Yargılanması Hakkındaki Yeni Yasa Üzerine Düşünceler”, Amme İdaresi Dergisi 33, No. 1 (Mart 2000): 59-77.
• DUMAN, Bahattin: Yükseköğretim Ceza ve Disiplin Soruşturması: Yönetici-Personel-Öğrenci. Ankara: Seçkin Yayınevi, Ankara, 2010.
• EREN, Abdurrahman: “Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat ile Onu Yürürlükten Kaldıran Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un Karşılaştırılması.” Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi 55, No. 3 (2000): 55-79.
• GÜRGEN, Lütfi: “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda Görevi Kötüye Kullanma Suçunun Soruşturma Usulü.” Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi 6, No. 11 (2018): 145-168. https://doi.org/10.18771/mdergi.437237
• GÖKCAN, Hasan Tahsin/ARTUÇ, Mustafa: Kamu Görevlisi ve Özel Soruşturma Usulleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2008.
• GÖZLER, Kemal/KAPLAN, Gürsel: İdare Hukuku Dersleri. Bursa: Ekin Yayınevi, 2013.
• MESCİ, Hatice/AYDIN, Vahdettin: “Yükseköğretim Kurumlarında Çalışan Kamu Görevlilerinin Ceza Soruşturması Usulü”, Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 7, No. 2 (2017): 1-91.
• ÖZTÜRK, İlhami/SÜMER, Arif Emre: “Yükseköğretim Personeli Hakkındaki Şikayetler Üzerine Verilen Ceza Soruşturması Açılmaması Kararlarının Hukuki Niteliği ve Yargısal Denetimi”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, No. 50 (2022): 279-304. https://doi.org/10.54049/taad.1093120
• PINAR, İbrahim: 4483 Sayılı Kanuna Göre Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkında Ceza Soruşturması. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2009.
• SALİHOĞLU, Enver/DEMİRKOL, Selami: 4483 sayılı Kanun ile Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Öncesi Aşamaya İlişkin Usul ve İşlemler. İstanbul: Beta Yayınevi, 2010.
• TOROSLU, Nevzat/FEYZİOĞLU, Metin: Ceza Muhakemesi Hukuku. Ankara: Savaş Yayınevi, 2018. 41.
• UĞUR, Hüsamettin: “3828 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu’na Eleştirel Bir Bakış ve Çözüm Önerileri,” TBB Dergisi, No. 76 (2008): 289-320.
• YILMAZ, Dilşat: “Yükseköğretim Personeli Ceza Soruşturması, Yasal Eksiklikler ve Çözüm Önerileri”, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi XVII, No. 1-2 (2013): 101-125.
• https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/1837229