The Principle of Parallelism of Competence and Procedure Within The Light of Decisions of the Council of State

Öz

There are a number of principles in the process of administrative acts in Administrative Law. Although not-exist ın legislation, some of these principles are implemented by the administrative units as they are jurispuridence. One of these principles is the principle of parallelism in authority and procedure. There are a number of considerations to be taken into account when using this principle. In our work, In the light of the decisions made by the Council of State, which is in a very important place in terms of administrative jurisdiction, this principle will be taken into consideration.

Anahtar Kelimeler

• Administrative acts, Element of competence, Element of form, The principle of parallelism of competence and procedure

DANIŞTAY KARARLARI IŞIĞINDA YETKİ VE USULDE PARALELLİK İLKESİ

Öz

İdare Hukukunda idari işlemlerin yapılması sürecinde bir takım ilkeler bulunmaktadır. Bu ilkelerin bir kısmı mevzuatta yer almamakla birlikte, içtihatlarla ortaya konulduğundan, idari birimler tarafından uygulanmaktadır. Bu ilkelerden önemli bir tanesi de, yetki ve usulde paralellik ilkesidir. Bir idari işlemi yapmaya yetkili olan makamın o idari işlemi kaldırma ya da geri alma konusunda da, işlemin yapılışındaki usulle yetkili olması olarak kısaca tanımlayabileceğimiz bu ilkenin kullanımında dikkate alınması gereken bir takım hususlar bulunmaktadır. Çalışmamızda, idari yargı açısından oldukça önemli bir yerde bulunan Danıştay’ın, bu ilke kapsamında verdiği kararlar ışığında bir değerlendirme yapılamaya çalışılacaktır.

Anahtar Kelimeler

• İdari İşlem, Yetki Unsuru, Şekil ve Usul Unsuru, Yetki ve Usulde Paralellik İlkesi

Kaynakça

1. AKYILMAZ, Bahtiyar, İdari Usul İlkeleri Işığında İdari İşlemin Yapılış Usulü, Ankara 2000.
2. AKYILMAZ, Bahtiyar / SEZGİNER, Murat / KAYA, Cemil, Türk İdare Hukuku, 6. Baskı Ankara 2015.
3. Amme İdaresi Dergisi, C. 23, Mart 1990, S. 1.
4. ATAY, Ender Ethem, İdare Hukuku, 4. Baskı, Ankara 2014.
5. BİLGİN, Hüseyin, “İdari işlemin Şekil Unsuru”, Adalet Dergisi, S. 31, Y. 2008, s. 224.
6. ÇAĞLAYAN, Ramazan, İdari Yargı Kararlarının Uygulanması ve Sonuçları, 3. Baskı, Ankara 2004.
7. ÇAĞLAYAN, Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, 3. Baskı, Ankara 2015.
8. ÇAĞLAYAN, Ramazan, İdari Yargılama Hukuku, 7. Baskı, Ankara 2015. Danıştay Dergisi, S. 58-59. Danıştay Dergisi, S. 74-74.

9. Danıştay Dergisi, S. 64 -65. DURAN, Lütfi, İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul 1982.
10. DURAN, Lütfi “İdari Usul İlkeleri ve Kapsadığı Konular”, İdari Usul Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, 17-18-Ocak, Ankara, s.26 - 34. EROĞLU, Hamza, İdare Hukuku, Ankara Turhan Yayınevi. GÖZÜBÜYÜK, Şeref / TAN, Turgut, İdare Hukuku C. 1, Genel Esaslar, Gün. 7. Bası, Ankara 2010.
11. GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku C. I, Bursa 2009.
12. GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku Dersleri, Güncellenmiş 11. Baskı, Bursa Ekin Yayınevi, 2011.
13. GÜNDAY, Metin, İdare Hukuku, 10. Baskı, Ankara 2011.
14. GÜNDÜZ, Fatma Ebru, İdari İşlemin Geri Alınması, GÜSBE Doktora tezi, Ankara 2010.
15. KAPLAN, Gürsel, İdari Yargılama Hukuku, Bursa 2016.
16. ONAR, Sıdık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları, C. I, İstanbul 1966.
17. ÖZAY, İL Han, Gün Işığında Yönetim, İstanbul Alfa Yayınevi, 2002.
18. SEZGİNER, Murat, “Usul Kanunlarında İdari İşlemin Dış Görünüşü”, İdari Usul Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, 17-18-Ocak, Ankara, s.201 – 226. SEZGİNER, Murat, “İdari İşlem – İcrailik – Ayrılabilir İşlem – Yargısal Denetim” İÜHFM, C. 69, s. 1 - 2, Y.2011, s. 241 - 250.
19. TAN, Turgut, İdare Hukuku, Gün. 2. Baskı, Ankara 2013.
20. YAŞAR, Hasan Nuri, İdare Hukuku, 2. Baskı İstanbul 2014.
21. YAYLA, Yıldızhan, İdare Hukuku, İstanbul 2009.
22. YENİCE, Kazım / ESİN Yüksel, Açıklamalı, İçtihatlı, Notlu İdari Yargılama Usulü, Ankara 1983.
23. YILDIRIM, Turan / YASİN, Melikşah / KAMAN, Nur ve diğerleri, İdare Hukuku, Baskı, İstanbul 2015.
24. YILDIRIM, Turan, İdari Yargı, Ankara Beta Yayınevi 2008.
25. ZABUNOĞLU, Yahya Kazım, İdare Hukuku, C. I, Ankara 2012.
26. Kazancı içtihat programı http://www.kazanci.com/kho2/ibb/giris.htm Lexpera içtihat programı http://www.lexpera.com.tr Türk Dil Kurumu, Güncel Türkçe Sözlük, http://tdk.gov.tr