Application of Administrative Sanctions In Terms of Time

Öz

The application of administrative sanctions in terms of time is regulated in Article 5 of the Misdemeanors Act.With this provision, the Turkish Criminal Code has been adopted in terms of time. According to the provisions of the Turkish Criminal Code shall be applied non retrospectivity, retroactivity of the law more favourable to the person. But according to the last clause of Article 4 of the Code of Misdemeanors,If it is related to the execution of administrative sanctions, implementation principle should be applied immediately.However, if there is a change in the substantive law, even in the execution phase,not immediately implemented, it is necessary to apply the retroactivity of the law more favourable to the person.

Anahtar Kelimeler

• Administrative sanction,application in terms of time,retroactivity of the law more favourable to the person, immediate application.

İDARİ YAPTIRIMLARIN ZAMAN BAKIMINDAN UYGULANMASI

Öz

İdari yaptırımların zaman bakımından uygulanması Kabahatler Kanunu’nun 5’inci maddesinde düzenlenmiştir. Bu hüküm ile zaman bakımından uygulama konusunda Türk Ceza Kanunu’na atıfta bulunulmuştur. Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre zaman bakımından uygulamada, geçmişe yürüme yasağı, lehe hükmün geçmişe yürümesi ilkeleri uygulanacaktır. Ancak Kabahatler Kanunu’nun 4’üncü maddesinin son cümlesine göre, idari yaptırımların infazına ilişkin hükümlerde ise derhal uygulama ilkesi uygulanmalıdır. Ancak infaz aşamasında olsa dahi maddi hukuka ilişkin bir değişikliğin bulunması halinde, derhal uygulama değil, lehe hükmün geçmişe yürümesi ilkesinin uygulanması gerekir.

Anahtar Kelimeler

• İdari yaptırımlar,kanunilik,zaman bakımından uygulama,legality,lehe hükmün geçmişe yürümesi,derhal time,retroactivity of the law more favourable uygulama ilkesi

Kaynakça

1. AKYILMAZ Bahtiyar/ SEZGİNER Murat/ KAYA Cemil, Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara/İstanbul-2016.
2. ATAY Ender Ethem, Hukuk Başlangıcı, Gazi Kitabevi, Ankara-2013.
3. ATAY E. Ethem, “İptal Davasının Nitelikleri ve İptal Kararlarının Uygulanması”, Danıştay 139. Yıl Sempozyumu, Ankara-10 Mayıs 2007, (s.13-95).
4. CENTEL Nur/ZAFER Hamide, Ceza Muhakemesi Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul-2010.
5. ÇAĞLAYAN Ramazan/DOĞAN Beşir Fatih, “Enerji Piyasası Kurumunun Verdiği Cezaların Uygulanması Sorunu Üzerine”, GÜHFD, C.XII, Y.2008, S.1-2, (s.565- 583).
6. ÇAĞLAYAN Ramazan, İdari Yaptırımlar Hukuku, Asil Yayınevi, Ankara-2006. EKİNCİ Murat, “Ceza Hukuku İlkeleri Açısından İdari Yaptırımlar”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, Y.2, S.3/2017, (s.19-54).
7. GÖLCÜKLÜ Feyyaz, “İdari Ceza Hukuku ve Anlamı”, SBFD, C.18, Haziran, 1963, (s.115-182).
8. GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, Hukuka Giriş ve Hukukun Temel Kavramları, Turhan Kitabevi, Ankara-2010.

9. GÜNEŞ Turan, Türk Pozitif Hukukunda Yürütme Organının Düzenleyici İşlemleri, Ankara: AÜSBF Yayınları, No: 191-173, 1965.
10. KAYA Cemil, “Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan Temel İlkeler”, AİD, C.38, Y.2005, S.2, (s. 61-87).
11. KOCA Mahmut/ÜZÜLMEZ İlhan, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Seçkin Yayınları, Ankara-2009.
12. MAHMUTOĞLU Fatih Selami, Kabahatleri Suç Olmaktan Çıkarma Eğilimi ve Düzene Aykırılıklar Hukukunda (İdari Ceza Hukukunda) Yaptırım Rejimi, Kazancı Hukuk Yayınları, No:143, İstanbul-1995.
13. OĞURLU Yücel, İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma, 2. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara-2001.
14. OĞURLU Yücel, İdare Hukukunda Kazanılmış Haklara Saygı ve Haklı Beklentiler Sorunu, Seçkin Yayınları, Ankara-2003.
15. ÖZAY İl Han, İdari Yaptırımlar, İstanbul Üniversitesi Yayın No: 3326, Hukuk Fakültesi Yayın No; 691, İstanbul-1985.
16. ÖZDEMİR Selman, “İmar Para Cezaları Özelinde İdarî Yaptırımların Zaman Bakımından Uygulanması”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 473, Aralık 2011, (s.113- 132).
17. ÖZGENÇ İzzet, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Seçkin Yayınları, Ankara2013.
18. ÖZYÖRÜK Mukbil, idare Hukuku Ders Notları (Çoğaltma), Ankara-1977.
19. SOYASLAN Doğan, Yürütme Organının Suç ve Ceza Koyma Yetkisi, Kazancı Hukuk Yayınları No:77, Ankara-1990.
20. SANCAKTAR Oğuz, “İdari Cezaların Yaptırımlar Teorisindeki Yeri ve Türk Hukuku’ndaki Anayasal Temelleri”: ULUSAN İlhan& BAŞARAN YAVAŞLAR Funda, İdari Ceza Hukuku Sempozyumu, 1. Baskı, İstanbul-2009, Seçkin Yayıncılık, (s.59-109).
21. ULUSOY Ali, İdari Yaptırımlar, 1. Baskı, XII Levha Yayıncılık, İstanbul-2013