The Applicability of the Right to Fair Trial to Administrative Cases Regarding the Public Servants The ECtHR’s Perspective From Pellegrin 1999 to Baka 2016

Yıl 2017, Sayı: 29, 225 - 254, 01.01.2017

Emre Akbulut

Öz

Pursuant to article 6/1 of the European Convention on Human Rights to which Turkey is a party and which has the force of law according to Article 90 of the Constitution, everyone is entitled to a fair trial in the determination of his civil rights and obligations. However the notion of “civil” mentioned in the article causes a hesitation whether the article 6 of the Convention is applicable to disputes under the competence of the administrative courts in our country. With its three different judgments delivered in 1999, 2007, and 2016, the Grand Chamber of the European Court of Human Rights adopted some principles which might take that hesitation away. In this context the principles laid down by the said three judgments of the European Court of Human Rights and these principles’ effects to the Turkish Administrative Law are the subjects of this article.

Anahtar Kelimeler

The right to fair trial, public servants, dispute concerning civil rights and obligations, administrative case, European Court of Human Rights

KAMU GÖREVLİLERİYLE İLGİLİ İDARİ DAVALARDA ADİL YARGILANMA HAKKININ UYGULANABİLİRLİĞİ Pellegrin’den 1999 Baka’ya 2016 İHAM Perspektif

Öz

Türkiye’nin taraf Anayasa’nın 90. maddesi gereğince iç hukukta kanun hükmünde bulunan İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi’nin 6/1. maddesine göre herkes, “medeni hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesinde” adil yargılanma hakkına sahiptir. Ancak madde metninde geçen “medeni” ibaresi, ülkemizde idare mahkemelerinin görev alanına giren uyuşmazlıklarda Sözleşme’nin uygulanabilir olup olmadığı hususunda tereddüt uyandırmaktadır. İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Büyük Dairesi, 1999, 2007 ve 2016 yıllarında verdiği üç ayrı kararı ile kamu görevlileriyle ilgili idari uyuşmazlıklar bakımından söz konusu tereddüdü giderebilecek bazı prensipler benimsemiştir. Bu bağlamda İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi’nin söz konusu üç kararı ile ortaya konulan prensipler ve bu prensiplerin Türk İdare Hukukuna etkileri bu makalenin konusunu oluşturmaktadır

Anahtar Kelimeler

Adil yargılanma hakkı, kamu görevlileri, medeni hak ve yükümlülüklere ilişkin uyuşmazlık, idari dava, İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi

Kaynakça

• DEMİRKOL Selami, AKBULUT Emre. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarına Dayanılarak Türkiye’de Yapılan Anayasa ve Yasa Değişiklikleri (2000-2013), 1. Bası, Ankara: Türkiye Adalet Akademisi Yayınları, 2015.
• HARRIS David, O’BOYLE Michael, BATES Ed, BUCKLEY Carla. Law of the European Convention on Human Rights, 3. Bası, Oxford: Oxford University Press, 2014.
• JACOBS Francis G., WHITE Robin, OVEY Clare. The European Convention on Human Rights, 5. Bası, New York: Oxford University Press, 2010.
• İNCEOĞLU Sibel. Adil Yargılanma Hakkı, in: Sibel İnceoğlu (editör), İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ve Anayasa – Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Kapsamında Bir İnceleme, 1. Bası, Ankara: Şen Matbaa, 2013, syf.209-286.
• İNCEOĞLU Sibel. İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Kararlarında Adil Yargılanma Hakkı – Kamu ve Özel Hukuk Alanlarında Ortak Yargısal Hak ve İlkeler, 2. Bası, İstanbul: Beta, 2005.
• LEANZA Piero, PRIDAL Ondrej. The Right to a Fair Trial, Article 6 of the European Convention on Human Rights, 1. Bası, The Netherlands: Kluwer Law International, 2014.
• LETSAS George. A Theory of Interpretation of the European Convention on Human Rights, 1. Bası, New York: Oxford University Press, 2009.
• MOLE Nuala, HARBY Catharina. The Right to A Fair Trial, A Guide to the Implementation of Article 6 of the ECHR, Human Rights Handbooks No.3, 2. Bası, Belgium: Council of Europe, 2006.
• PARMAR Sejal. Vilho Eskelinen v Finland: The Further Extension of ECHR Article 6 to Disputes Concerning Civil Servants, European Human Rights Law Review, Issue 4, 2007, syf.441-449.
• REID Karen. A Practitioner’s Guide to the European Convention on Human Rights, 4. Bası, London: Sweet & Maxwell, 2012.