Demand, expectations, and problems encountered regarding ORKÖY credits: The case of Ankara, Çankırı, and Kırıkkale provinces

Öz

This study aims to conduct a detailed analysis of the demands, expectations, satisfaction levels, and problems encountered by forest villagers in Ankara, Çankırı, and Kırıkkale provinces regarding ORKÖY credits. Within the scope of the study, economic credit types such as dairy cattle breeding, beef cattle breeding (fattening), greenhouse cultivation, and sapling cultivation, as well as social credit types such as solar energy systems applied in the region between 2003 and 2012, were examined. Research data were obtained via face-to-face surveys from a total of 597 participants, consisting of 484 credit users determined by stratified random sampling and a control group of 113 non-credit-using forest villagers living in the same villages. The analysis results indicate that the general satisfaction level is high; however, the perception of success remained relatively low, particularly in 16-head dairy cattle and sapling projects. The primary problems encountered by users were identified as increasing feed costs and product price instability in livestock projects, whereas in plant production projects, the main issues were marketing difficulties and a lack of purchase guarantees. A notable finding was that users' subjective evaluations of success were more optimistic than objective indicators, and there was an intense demand for grant support rather than credit. Demographic analyses revealed that credit demand increased among the young, educated population with high household income; regionally, the demand for greenhouse cultivation was concentrated in Ankara, while the demand for livestock breeding was concentrated in Çankırı and Kırıkkale. In conclusion, it is suggested that monitoring financial repayment alone is insufficient for the effectiveness of ORKÖY supports; instead, the system should be managed through a holistic rural development model that includes technical consultancy and market support based on objective success criteria.

Anahtar Kelimeler

• ORKÖY
• Forest villager
• Rural development
• Credit
• Satisfaction

Proje Numarası

İç Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsünde sonuçlanan 23.5302/2013-2015-2016-2017 numaralı proje

Toplumun ORKÖY kredilerine yönelik talep, beklentileri ve kredi süreçlerinde karşılaştıkları sorunlar: Ankara, Çankırı, Kırıkkale illeri örneği

Öz

Bu araştırma, Ankara, Çankırı ve Kırıkkale illerindeki orman köylülerinin ORKÖY kredilerine yönelik talep, beklenti, memnuniyet düzeyleri ve kredi süreçlerinde karşılaştıkları sorunları detaylı şekilde analiz etmeyi amaçlamaktadır. Çalışma kapsamında, 2003-2012 yılları arasında bölgede uygulanan süt sığırcılığı, besi sığırcılığı, seracılık, fidancılık gibi ekonomik ve güneş enerjisi sistemleri gibi sosyal nitelikli kredi türleri incelenmiştir. Araştırma verileri, tabakalı tesadüfi örnekleme yöntemiyle belirlenen 484 kredi kullanıcısı ve kontrol grubu olarak aynı köylerde yaşayan 113 kredi kullanmayan orman köylüsü olmak üzere toplam 597 katılımcıdan yüz yüze anket tekniğiyle elde edilmiştir. Analiz sonuçları, genel memnuniyet düzeyinin yüksek olduğunu, ancak özellikle 16 baş süt sığırcılığı ve fidancılık projelerinde başarı algısının görece düşük kaldığını göstermektedir. Kullanıcıların karşılaştığı en temel sorunlar; hayvancılık projelerinde artan yem maliyetleri ve ürün fiyat istikrarsızlığı iken, bitkisel üretim projelerinde pazarlama güçlükleri ve alım garantisi eksikliğidir. Dikkat çekici bir bulgu olarak, kullanıcıların öznel başarı değerlendirmelerinin nesnel göstergelerden daha iyimser olduğu ve kredi yerine hibe desteğini yoğun biçimde talep ettikleri saptanmıştır. Demografik analizler, genç, eğitimli ve hane geliri yüksek nüfusun kredi talebinin arttığını; bölgesel olarak Ankara’da seracılık, Çankırı ve Kırıkkale’de ise hayvancılık talebinin yoğunlaştığını ortaya koymuştur. Çalışma sonucunda, ORKÖY desteklerinin etkinliği için sadece finansal geri ödeme takibinin yeterli olmadığı; sistemin nesnel başarı kriterlerine dayalı, teknik danışmanlık ve pazar desteği içeren bütüncül bir kırsal kalkınma modeliyle yönetilmesi önerilmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Kırsal kalkınma
• Kredi
• Memnuniyet
• ORKÖY
• Orman köylüsü

Destekleyen Kurum

Orman Genel Müdürlüğü

Proje Numarası

İç Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsünde sonuçlanan 23.5302/2013-2015-2016-2017 numaralı proje

Etik Beyan

Etik kurallara uyduğumuzu beyan ederiz.

Teşekkür

Bu makale, Orman Genel Müdürlüğü’nün bir ARGE birimi olan, İç Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsünde sonuçlanan 23.5302/2013-2015-2016-2017 numaralı proje ile desteklenmiştir. Teşekkür ederiz.

Kaynakça

1. Best, J. W. (1970). Research in education. New Jersey: Prentice-Hall, Inc.
2. Cochran, W.G. (1977). Sampling techniques (3rd Edition). New York: John Wiley & Sons.
3. Coşgun, U. (2005). Batı Karadeniz Bölgesi Orman İçi Köylerinin Sosyo-Ekonomik Yapısı ve Bu Köylerin Kalkındırılmalarında Etkili Olan Sosyo-Ekonomik Faktörlerin Çoğul Sayısal Analiz Yöntemleriyle Belirlenmesi. Batı Karadeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğü, Teknik Bülten Serisi, No: 11, Bolu.
4. Coşgun, U., & Güler, H. (2013). ORKÖY Gün Isı Uygulama Sonuçlarının Değerlendirilmesi (Batı Akdeniz Bölgesi Orman Köyleri Örneği) (Proje Sonuç Raporu, Proje Numarası: 19.8206/2012-2013). Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü , Antalya.
5. Coşgun, U., & Güler, H. (2014). Arıcılık yapanların işletme ekonomisi açısından incelenmesi (Batı Akdeniz Bölgesi orman köyleri örneği) (Proje Sonuç Raporu, Proje Numarası: 19.8205/2011-2011). Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü , Antalya.
6. Çiray, İ., & Ünal, H. E. (2021). Kütahya merkez ilçe orman köylerinde ORKÖY tarafından verilen kredilerin (2000-2019) uygulama sonuçlarının incelenmesi. Eurasian Journal of Forest Science, 9(3), 246-258.
7. Çok, A., Işık, N., & Özdemir, G. (2015). Elâzığ İlinde ORKÖY kredisi kullanan süt sığırcılığı ve arıcılık işletmelerinin yapısal analizi. Doğu Anadolu Bölgesi Araştırmaları Dergisi, 14(1), 12-21.
8. Daşdemir, İ., & Yılmaz, A. (2016). Sürdürülebilir kırsal kalkınmada ORKÖY’ün rolü (Samsun Orman İşletmesi Örneği). In 3rd International Symposium on Environment and Morality (4-6 Kasım, Alanya/Antalya, s. 307-317).

9. Daşdemir, İ., & Yıldıran, Ö. (2017). The effects of ORKÖY activities on sustainable rural development (Example of Kütahya Regional Directorate of Forestry). In International Conference on Agriculture, Forest, Food Sciences and Technologies (15-17 May, Cappadocia, Turkey, pp. 1055-1071).
10. Kaya, G., & Porsuk, T. (2025). Orman köylülerini kalkındırma için verilen ferdi desteklerin başarılarının değerlendirilmesi için bir öneri. Turkish Journal of Forestry, 26(4), 574-587.
11. OGM. (2012). Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik. Ankara: T.C. Resmî Gazete.
12. OGM. (2025). Ormancılık İstatistikleri 2024. Ankara, Türkiye. https://www.ogm.gov.tr Okutucu, M. A., Demir, M., Ağyürek, C., Bilgili, A., & Güven, M.(2012). Yenilebilir enerji kaynaklarından güneş enerjisinin, ORKÖY projelerinde uygulama sonuçlarının araştırılması (Erzurum İli). In III. Ormancılıkta Sosyo-Ekonomik Sorunlar Kongresi, (Tarih, İstanbul, Türkiye, sayfa numarası).
13. Önal, P., & Bekiroğlu, S. (2011). Orman köylerinde ORKÖY tarafından gerçekleştirilen köy kalkındırma projelerinin uygulama sonuçlarının araştırılması (Şile-İstanbul). İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, 61(2), 53-66.