In the Context of Welfare State, Historical Development of Social Work , Social Policy and Turkey

Yıl 2022, Cilt: 3 Sayı: 2, 164 - 176, 01.10.2022

Ercan Küçükoba

Öz

Developing social welfare through social policy is a service idea based on the prevention of poverty at the global level and the elimination of inequality in the distribution of social welfare. As a result of the modernization accelerated by the Industrial Revolution, the approach that focuses on solving the problems experienced in the access of the disadvantaged people in the world to basic human rights such as health, education, nutrition and shelter, although its history is quite old, could not be applied for various reasons, and it was carried out in a limited manner in the regions where it was applied.
In terms of the stability of welfare, social policy can be considered as a necessity first of all. Therefore, one of the most important dynamics of development, regardless of the form of social organization or production relations, is the creation of social policy. In the study, information about the concepts of social policy and social welfare was given, and the current situation of Turkey in the world on social policy and service issues was tried to be explained.

Refah Devleti Bağlamında Sosyal Politika, Sosyal Hizmetin Tarihi Gelişimi ve Türkiye

Öz

Sosyal politika aracılığıyla sosyal refah geliştirilmesi, küresel düzeyde yoksulluğun önlenmesini, sosyal refahın dağıtılmasında eşitsizliğin ortadan kaldırılmasını temel alan bir hizmet düşüncesidir. Sanayi Devrimi ile hızlanan modernleşme sonucunda dünyadaki dezavantajlı kişilerin sağlık, eğitim, beslenme ve barınma gibi temel insani haklara erişmesinde yaşanan sorunların çözümüne odaklanan yaklaşım, tarihi oldukça eskiye dayanmasına rağmen çeşitli sebeplerle uygulanamamış, uygulandığı bölgelerde ise kısıtlı bir nitelikte gerçekleştirilmiştir.
Refahın istikrarı açısından sosyal politika, her şeyden önce bir zorunluluk olarak değerlendirilebilir. Dolayısıyla toplumsal örgütlenme biçimi veya üretim ilişkileri fark etmeksizin gelişimin en önemli dinamiklerinden biri de sosyal politika oluşturulmasıdır. Çalışmada sosyal politika ve sosyal refah kavramlarına ilişkin bilgiler verilmiş, Türkiye’nin sosyal politika ve sosyal hizmet konularında dünyadaki mevcut durumu açıklanmaya çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

politika, refah, sanayi, sosyal.

Kaynakça

• Albayrak, E. (2017). Sosyal Devlet Modelleri: Sosyal Demokrat Model, Ġsveç-Norveç Örneği. Sosyal Çalışma Dergisi, 1(1), 64-100.
• Anderson, A.E. & Harsman, B. (1997). Notes on Historical Background of European Government for the Future”. Ekonomik Analize Katkılar, 238, 25-51.
• Bayraktar, C. (2012). Keynes ve Refah Devleti. CBÜ Sosyal Bilimler Dergisi, C. 10, S. 2, 247-261.
• Bedir, E. (2012). Sosyal Politika Bilim Dalına İlişkin Genel Bilgiler. Oral, İ. Ve Şişman, Y.(Ed.). Sosyal Politika I içinde.(3). Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayınları.
• Briggs, A. (2000). The Welfare State in Historical Perspective. Ed. Pierson C. and F. Castles. The Welfare State Leader (3. Baskı). Cambridge Polity Press.
• Ersöz, Y. H. (2022). Sosyal Siyaset: İstanbul Üniversitesi açık ve uzak eğitim yayınları.
• Flora, P. & Heidenheimer, A. (1990). The Historical Core and Changing Borders of Walfare State,. London.
• Gökbunar, R., & Kovancılar, A. G. B. (1998). Sosyal Refah Devleti ve Değişim. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 3(3).
• Güran, T. (2011). İktisat Tarihi, İstanbul: Der Yayınları.
• İl Özel İdaresi Kanunu (04.03.2005), Resmî Gazete (Sayı: 25745). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5302.pdf, (Erişim Tarihi: 29.03.2022).
• İş Kanunu, (1936). İş Yasası, http://iskanunu.com/genel/633-is-sagligi-ve-guvenligi-icin-cagdas-duzenlemeler geldi/#:~:text=1936%20y%C4%B1l%C4%B1nda%20y%C3%BCr%C3%BCrl%C3%BC%C4%9Fe%20giren%20ve,Haziran%201937%20tarihinde%20y%C3%BCr%C3%BCrl%C3%BC%C4%9Fe%20girdi. (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Karagöl, E. T., & Dama, N. (2015). Geçmişten günümüze sosyal yardımlar. SETA
• Kesgin, B. (2013). Kamu sosyal politikalarında sosyal yardım. Açılımkitap.
• Keynes, J. M. (1967). The General Theory of Employment Interest and Money. (7. Baskı). London: Macmillan Publ.
• OECD (2022). Health Spending. https://data.oecd.org/healthres/health-spending.htm/, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• OECD (2022). Social Spending. https://data.oecd.org/socialexp/social-spending.htm, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• OECD. (2022). Health Statistics. https://data.oecd.org/health.htm, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Pektaş, Ş. (2014). Türkiye'de Neo-Liberal Yıkım Süreci. İstanbul: Parşömen Yayıncılık.
• Rosanvallon, P. (2004). Refah Devletinin Krizi. (Çev. Burcu Şahinli) Ankara: Dost Kitabevi.
• Saraçoğlu, F. (2009). 1930-1939 Döneminde Vergi Politikası. Maliye Dergisi, 157, 131-149.
• Sarikaya, M. (2007). Cumhuriyetin İlk Yıllarında Bir Sosyal Hizmet Kurumu: Türkiye Himaye-i Etfal Cemiyeti. Atatürk Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Dergisi, 14(34), 321-338.
• Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu, (20.05.2006), Resmî Gazete, (Sayı: 26173). https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2006/05/20060520-2.htm, (Erişim Tarihi: 29.03.2022).
• Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun (1.12.2004). https://www5.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5263.html, (Erişim Tarihi: 29.03.2022).
• Talas, C. (1992). Türkiye'nin açıklamalı sosyal politika tarihi. Bilgi Yayınevi.
• Taşçı, F. (2017). Türkiye'de sosyal politika ve dönüşüm: Zihniyet, aktörler, uygulamalar. SETA.
• Tekir, S. (2019). Erken Cumhuriyet dönemi Türkiye’de bulaşıcı hastalıklarla mücadele (1923-1930). Atatürk Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Dergisi, (65), 407-430.
• Townsend, P. (2002). The Restoration of "Universalism": The Rise and Fall of Keynesian Influence on Social Development Policies. in the UNRISD Programme on Social Policy and Development, 1-29.
• Türkiye Cumhuriyeti 1961 Anayasası, “Kanun No: 334”, Kabul Tarihi: 9/7/1961, https://www.anayasa.gen.tr/1961ay.htm, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. (2020). Faaliyet Raporu 2020. https://www.aile.gov.tr/media/73627/2020-faaliyet-raporu.pdf, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. (2022). Tarihçe. https://www.aile.gov.tr/bakanlik/hakkinda/tarihce/, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, “Kanun No.: 2709”, Kabul Tarihi: 7.11.1982, https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.2709.pdf, (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Zühtü, A. Ö. (2007). Sosyal Politika. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi AÖF Yayını.