Hibrit Tehditler Kapsamında Türkiye’nin Kritik Altyapı Güvenliği: Petrol ve Doğalgaz Boru Hatları

Yıl 2024, Cilt: 4 Sayı: 1, 1 - 16, 10.01.2024

Güngör Şahin , Murat Emre Eygün

Öz

Tarihin başından itibaren küresel ve bölgesel güç edinebilmek adına oldukça önemli yer edinen yeraltı zenginliklerinin dağıtımını ve korunmasını sağlayan kritik altyapı sistemleri mevcuttur. Türkiye’nin hibrit altyapı sistemleri ile petrol ve doğal gaz boru hatlarını kapsayan bu çalışmanın amacı, Türkiye’nin mevcut durumdaki var olan ve yakın gelecekte olası kurulacak olan kritik altyapı sistemlerinin, hibrit tehditlere karşı ne kadar hazır olup olmadığını, açığı kapatmak açısından neler yapılabileceğini ortaya koymaktır. Bu çalışma Türkiye’nin bölgesel güç odağında yerini sağlamlaştırması için kendi kritik altyapı sistemlerinin korunmasını sağlayabilmek açısından önemlidir. Esas olarak nitel araştırma yöntemini benimseyen bu çalışmada, doküman analizi, içerik analizi, grafik yorumlama ve yorumsamacılık gibi bilimsel araştırma yöntemlerinden yararlanılmıştır. Bu çalışma sonucunda elde edilen bulgular ise şöyledir: Günümüzde belirli bir refah seviyesine ulaşmış her devlet, kritik altyapıları, yaşam standartlarını belirleyecek en önemli başlık olarak görmektedir. Türkiye, iç güvenliğini sağlamlaştırmak adına kritik altyapı ve siber güvenlik konusunda geçmişten günümüze ciddi bir ilerleme kaydetmiş ve yol almış olsa da şu anda bulunduğu durumda günümüz dünyasının gereksinimlerine tam olarak ulaşamamış durumdadır.

Anahtar Kelimeler

Türkiye, Hibrit Tehdit, Kritik Altyapı, Petrol, Doğalgaz

Teşekkür

Sayın editör hocama teşekkür eder, saygılarımı sunarım.

Turkey’s Critical Infrastructure Security in Hybrid Threats: Oil and Natural Gas Pipelines

Öz

There are critical infrastructure systems that ensure the distribution and protection of underground riches, which have taken a very important place in order to gain global and regional power since the beginning of history. The aim of this study, which covers Turkiye's hybrid infrastructure systems and oil and natural gas pipelines, is to reveal how ready Turkiye's current and future critical infrastructure systems are to hybrid threats, and what can be done to close the gap. is to put. This study is important in terms of ensuring the protection of its own critical infrastructure systems in order for Turkiye to consolidate its place in the regional power focus. In this study, which mainly adopts the qualitative research method, scientific research methods such as document analysis, content analysis, graphic interpretation and hermeneutics were used. The findings obtained as a result of this study are as follows: Today, every state that has reached a certain level of welfare sees critical infrastructures as the most important topic that will determine their living standards. Although Turkiye has made significant progress and progressed from past to present in the field of critical infrastructure and cyber security in order to strengthen its internal security, it has not been able to fully meet the needs of today's world in its current state. For this reason, if Turkiye attempts a new supply center or a system project without providing the necessary competence, it may cause a disaster.

Anahtar Kelimeler

Turkiye, Hybrid Thread, Critical Infrastructure, Oil, Natural Gas

Kaynakça

• AFAD (2014a). 2014-2023 Kritik Altyapıların Korunması Yol Haritası Belgesi, Ankara: Başbakanlık Afet Acil Durum Yönetimi Başkanlığı.
• AFAD (2014b). Açıklamalı Afet Yönetimi Terimleri Sözlüğü, Ankara: Başbakanlık Afet Acil Durum Yönetimi Başkanlığı.
• Ak, T. (2019). “İç Güvenlik Yönetimi Açısından Kritik Altyapıların Korunması”, Assam Uluslararası Hakemli Dergi, 13. Uluslararası Kamu Yönetimi Sempozyumu Bildirileri Özel Sayısı, ss. 42-51.
• Australian National Security, Security Legislation Amendment (Critical Infrastructure Protection) Act (2022). https://www.ag.gov.au/national-security/national-security-information-act, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Baban, E. (2020). “İletişim, Bilgi Tekonolojileri ve Telekomünikasyon Alanında Hizmet Veren Kurumların Korunması”, Kritik Altyapı ve Tesislerin Korunması, F. Erenel ve E. Caymaz (Ed.), Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
• Bıçakcı, S. (2019). “Hibrit Savaş”, Güvenlik Yazıları Serisi, No. 33, https://trguvenlikportali.com/wpcontent/uploads/2019/11/HibritSavas_SalihBicakci_v.1.pdf, (Erişim Tarihi: 28.03.2023).
• BOTAŞ (2018). “Boru Hatlarımız Yerli Güvenlik Sistemlerine Emanet”, https://www.botas.gov.tr/Icerik/boru-hatlarimiz-yerli-guvenlik/44, (Erişim Tarihi: 16.01.2023).
• BOTAŞ (2023). “Ham Petrol Boru Hatları”, https://www.botas.gov.tr/Sayfa/ham-petrol/13, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Canada’s Critical Infrastructure (2022). https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/ntnl-scrt/crtcl-nfrstrctr/cci-iec-en.aspx, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Clinton, W. J. (1996). Executive Order 13010-Critical Infrastructure Protection, Washington DC: White House.
• Collins, A. (2017). Çağdaş Güvenlik Çalışmaları, (Çev. Nasuh Uslu), İstanbul: Röle Akademik Yayıncılık.
• Doğan, A. , Abacı, F. (2021). “Türkiye’de Siber Terörizme Karşı Bilişim Teknolojilerinin Kullanımı” , Uluslararası Toplum Araştırmaları Dergisi, Cilt: 18 Sayı: 42, ss. 5968-5998.
• Durn Cavelty, M. (2008). Cyber – Security and Threat Politics: US Efforts to Secure the Information Age, New York: Routledge.
• Erenel, F. , Caymaz, E. (2020). Kritik Altyapı ve Tesislerin Korunması, Ankara: Nobel Akademik Yayınları.
• Erkal, H. Y. (2018). “Enerji Güvenliğine Yönelik Tehditler ve Enerji Güvenliği Politikalarındaki Değişim” Kırşehir Ahi Evren Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 2, Sayı: 2, ss. 63-78.
• Erol, M. S. , Şafak, O. (2015) “Hibrit Savaş Çalışmaları ve Kırım’daki Rusya Örneği”, Gazi Akademik Bakış, Cilt: 9, Sayı: 17, ss. 261-277.
• EU COM702(F1) (2004). “Critical Infrastructure Protection in the Fight Against Terorism”, Brussels: Communication from the Commision to the Council and the European Parliament, http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/?fuseaction=list&coteId=1&year=2004&number=702&language=EN, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Gerasimov V. (2013). “Geleceğin Bilimsel Değerleri”, http://vfes.ru/vpk_08_476.pdf, (Erişim Tarihi: 28.03.2023).
• Germany Federal Office for Information Security (2004). https://www.bsi.bund.de/SharedDocs/Downloads/EN/BSI/KRITIS/acis_paper_en_pdf.html, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Gordon K. ve Dion M. (2018). “Protection Of ‘Critical Infrastructure’ and The Role Of Investment Policies Relating To National Security”, Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), https://www.oecd.org/daf/inv/investment-policy/40700392.pdf, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• HAVELSAN (2023). “Boru Hatları Güvenliği İçin Milli Güç Birliği”, https://www.havelsan.com.tr, (Erişim Tarihi: 16.01.2023).
• Herbert, S. L. (2010). “Offensive Cyber Operations and the Use of Force” Journal of National Security Law & Policy, Vol: 4, No: 63, ss. 63-86.
• Hoffmann, F. G. (2007). Conflict in the 21st Century: The Rise of Hybrid Wars, Arlington, Virginia: Potomac Institute for Policy Studies.
• Karanacak B. (2011). “Kritik Altyapılar ve Kritik Altyapıların Korunması” , İstanbul: Siber Savunma Sempozyumu.
• Macfarquhar, N. (2020). “Oklahoma City Marks 25 Years Since America’s Deadliest Homegrown Attack”, https://www.nytimes.com/2020/04/19/us/Timothy-McVeigh-Oklahoma-City-Bombing-Coronavirus.html, (Erişim Tarihi: 21.01.2023).
• Mattis, N. J. , Hoffman, F. G. (2005). Future Warfare: The Rise of Hybrid Wars, U.S. Naval Institute, Vol: 132, No: 11.
• Moteff, J. , Parfomak, P. (1988). Fragile Foundations: A Report on America’s Public Works, Final Report to the President and Congress, Washington D.C.: National Council on Public Works Improvement.
• Moteff, J. ve Parfomak, P. (2003). “Office of the President”, The National Strategy for the Physical Production of Critical Infrastructure and Key Assets.
• Netherlands National Coordinator for Counterterrorism and Security Ministry of Justice and Security (2018). https://english.nctv.nl/topics/critical-infrastructure-protection, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• Schmitt, M. N. (2013). Tallinn Manual on The International Law Applicable to Cyber Warfare, Cambridge: Cambridge University Press.
• Şahin G. (2020). “Devlete Ait Kurumlar ve İdari Altyapı Tesislerinin Korunması”, Kritik Altyapı ve Tesislerin Korunması, F. Erenel ve E. Caymaz (Ed.), Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
• T.C Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, (2020). 2020 – 2023 Ulusal Siber Güvenlik Stratejileri ve Eylem Planı.
• T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (2023a). “Boru Hattı ve Projeleri”, https://enerji.gov.tr/neupgm-boru-hatlari-ve-projeleri, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (2023b). “Boru Hattı ve Projeleri, Doğalgaz Boru Hatları”, https://enerji.gov.tr/bilgi-merkezi-dogal-gaz-boru-hatlari, (Erişim Tarihi: 15.01.2023).
• T.C. Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, (2016). 2016 – 2019 Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi.
• Toptaş, E. (2015). ‘‘Harbin Doğası ve Karakteri Bağlamında Hibrid Savaş’’, Millî Güvenlik ve Askerî Bilimler Akademik Dergisi, Cilt: 2, Sayı: 8, ss. 1-17.
• UN CTED (2017). “Protection of Critical Infrastructure against Terrorist Attacks”, UN Security Council Counter Terrorism Committee Executive Directorate Trends Report.
• UN CTED ve UNOCT (2018). “The Protection of Critical Infrastructure Against Terrorist Attacks: Compendium of Good Practices”, Counter Terrorism Committee Executive Directorate & United Nation Office of Counter Terrorism.
• UN Security Council (2001). Resolution 1373 (2001), 28 September 2001.
• UN Security Council (2001). Resolution 1566 (2004), 8 October 2004.
• United Kingdom Home Office Security (2012). “Counter Terrorism Strategy: Protecting the Critical National Infrastructure”, https://www.gov.uk/government/organisations/defence-infrastructure-organisation, (Erişim Tarihi: 06.01.2023).
• US PCCIP (1998). “Critical Foundations Protecting America’s Infrastructures”, The Report of the President’s Commission on Critical Infrastructure Protection President’s Commission on Critical Infrastructure Protection, Washington DC: White House.
• Ünver, M. vd. (2011). Kritik Altyapıların Korunması, Ankara: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu.
• Yavuz, A. S. (2020). “Enerji Altyapılarının Korunmasının Artan Önemi: Doğalgaz Boru Hattı Güvenliği Üzerine Bir İnceleme”, Kritik Altyapı ve Tesislerin Korunması, F. Erenel ve E. Caymaz (Ed.), Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.