Mobbing Başvurusu Yapılan Üniversite Mobbing Kurulları Ve Bu Kurulların Verdiği Kararlar Üzerine Bir İnceleme

Yıl 2025, Sayı: 2, 419 - 451, 31.07.2025

Asuman Çapar

https://doi.org/10.33432/ybuhukuk.1708223

Öz

Üniversite mobbing kurulları, ilgili düzenlemelere dayanılarak çıkarılan yönergeler üzerine kurulan ve istişari nitelikte karar veren kurullardır. Bu kapsamda mobbing kurulu kararları gerek idare içerisinde karar verici makamlar, gerekse yargı organları için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır. Uygulamada bu kurulların işleyişinde birtakım sorunlar ortaya çıkmaktadır. Mobbing kapsamında gerçekleşen hareketlerin hangi zaman diliminde aranması gerektiği, mobbing yapan kişinin ilgili birimden ayrılması durumunda ne yönde karar verileceği, fiillerin zamanaşımına tabi tutulup tutulamayacağı ortaya çıkan sorunlardan bazılarıdır. Bu sorunlar esasen mobbing konusunda detaylı kanuni düzenlemelerin bulunmayışından kaynaklanmaktadır. Mobbing konusunda uygulamada görülen belirsizliklerin giderilmesi için “Mobbing Kanunu” çıkarılmalıdır. Bu çalışma ile güncel yargı kararları ve ilgili mevzuat çerçevesinde mobbing kurullarına yapılan başvurular aydınlatılmaya çalışılacak ve konu hakkında öneriler sunulacaktır.

Anahtar Kelimeler

Mobbing , Zamanaşımı , Mobbing Kurulları , Mobbing Kanunu , Hukuki Sorumluluk.

Etik Beyan

Gerek bulunmamaktadır.

Destekleyen Kurum

Bulunmamaktadır.

Teşekkür

Yoktur.

An Examination of University Mobbing Committees and Their Decisions on Mobbing Complaints

Öz

Mobbing committees of universities are advisory bodies established based on directives grounded in relevant regulations. The decisions issued by these committees are not legally binding for either administrative authorities or judicial bodies. In practice, several operational issues arise concerning these committees. Some of the prominent issues are “determining the relevant time frame in which mobbing-related actions should be evaluated”, “deciding on the outcome when the alleged perpetrator has left the unit in question”, and “whether such actions are subject to a statute of limitations”. These problems largely originate from the lack of comprehensive legal regulations addressing mobbing. A specific “Mobbing Law” should be enacted to eliminate the ambiguities observed in practice regarding mobbing cases. This study aims to shed light on complaints submitted to mobbing committees within the framework of current judicial decisions and relevant legislation, and to offer recommendations on the subject.

Anahtar Kelimeler

Mobbing , Prescription , Mobbing Committees , Mobbing Law , Legal Responsibility.

Kaynakça

• Akyılmaz, Bahtiyar/ Sezginer, Murat/ Kaya, Cemil (2023) Türk İdare Hukuku, 17. Baskı, Ankara, Seçkin Yayınları.
• Basan, Reşat Gökhan (2024) “Özel Hukuk Yargılamalarında Uzman Görüşün Değerlendirilmesi ve Çelişkilerin Giderilmesi”, Hukuk ve İktisat Araştırmaları Dergisi, C. 16, S. 1, ss. 123- 142.
• Çapar, Asuman (2023) “Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumunun Mobbingle Mücadelede Etkinliği”, International Interdisciplinary Congress of Women in Science, Sivas, 13-14 Ocak 2023, İKSAD Yayınları, ss. 100-117.
• Çaptuğ Dilek, Mehpare (2022) “İş Yerinde Psikolojik Tacize Maruz Kalan Kamu Personelinin İzleyebileceği Hukuki Başvuru Yolları”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, S. 2, ss. 359-396.
• Erkal, Atila (2014) İdare Hukukunda Mobbing, 1. Baskı, Adalet Yayınları, Ankara.
• Erkal, Atila (2022) İdare Hukukunda Kıyas, 1. Baskı, Savaş Yayınları, Ankara.
• Gözler, Kemal (2022) İdare Hukuku Dersleri, 24. Baskı, Bursa, Ekin Yayınları.
• Gözübüyük, A. Şeref / Tan, Turgut (2016) İdare Hukuku - İdari Yargılama Hukuku, C. 2, 8. Baskı, Ankara, Turhan Kitabevi.
• Gürgen, Lütfi (2018) “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda Görevi Kötüye Kullanma Suçunun Soruşturma Usulü”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, S. 11, ss. 145-168.
• Güzeldağ, Sibel (2025) “Yargı Kararları Çerçevesinde Mobbing (Psikolojik Taciz) ve İspat Sorunu”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 27, S. 1, ss. 825-867.
• Kaya, Cemil (2004) “Türk İdare Hukukunda İcrai Olmayan İdari İşlemler”, GÜHFD, C. 9, S. 1-2, ss. 253-284.
• Kaya, Cemil (2011) İdarenin Takdir Yetkisi ve Yargısal Denetimi, 1. Baskı, İstanbul, On İki Levha Yayınları.
• Koçoğlu, Yiğit Gökçehan (2024) Görevi Kötüye Kullanma Suçu, 2. Baskı, Ankara, Seçkin Yayınları.
• Leymann, Heinz (1990) “Mobbing and Psychological Terror at Workplaces”, Violence and Victims, S. 5, ss. 119-126.
• Meral, Orhan/ Çınarlı, Serkan/ Boulanger, Özge Didem (2019) “Etik Kurulların Hukuki Sorumluluğu”: Altan, Selim (Editör), Türkiye’de Etik Kurullar ve Etik Sorunlar, 1. Baskı, Ankara, Türkiye Klinikleri, ss. 47-56.
• Öztoprak, Sezin (2024) “Danıştay Kararları Çerçevesinde Mobbing İddiası İle Açılan Tam Yargı Davalarına İlişkin Bazı Değerlendirmeler”, Konya Barosu Dergisi, S. 1, ss. 1-25.
• Pala Kavalcı, Melike (2024) “Kamu Görevlilerinin Mobbing Davranışlarının İdari Eylem Niteliği”, Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 7, S. 1, ss. 241-263.
• Ulusoy, Ali D. (2023) Türk İdare Hukuku 6. Baskı, Ankara, Yetkin Yayınları.
• Yapıcı, Lütfi / Polat, Aslıhan (2016) “Türkiye’deki üniversitelerde yıldırı (psikolojik taciz) ile mücadele birimleri”, Kocaeli Üniversitesi Sağlık Bilimleri Dergisi, C. 2, S. 3, ss. 17-21.
• Yayla, Yıldızhan (2009) İdare Hukuku, 1. Baskı, İstanbul, Beta Yayınları.
• Yaşar, Osman/ Gökcan, Hasan Tahsin/ Artuç, Mustafa (2010) Türk Ceza Kanunu’nun Yorumu, 1. Baskı, Ankara, Adalet Yayınevi.
• Yıldırım, Turan/ Yasin, Melikşah/ Kaman, Nur/Özdemir, Eyüp/ Üstün, Gül/ Okay Tekinsoy, Özge (2018) İdare Hukuku, 7. Baskı, On iki Levha Yayınları, İstanbul.
• Yokuş Sevük, Handan (2018) “Görevi Kötüye Kullanma Suçu”, DÜHFD, C. 23, S. 39, ss. 257-316.