A COMPARISION BETWEEN THE TAX BURDEN OF MINIMUM WAGE EARNERS AND THAT OF OTHER TAX PAYERS IN TURKEY

Öz

Minimum wage policies are among important tools in struggle against unemployment and poverty. However, in many cases, the income tax on minimum wage which itself is well below the poverty line and the other fiscal burdens reduce the functionality of minimum wage. As a result of the the minimum wage allowance practice of Turkey, income tax burden on the worker who earn minimum wage reduces about 40 percent. However the fiscal burden on minimum wage are still above 20 percent. When we take into account the poverty line, even the gross minimum wage is not enough for compensating the necessary needs of minimum wage worker or his or her family. While this is the case, the practice of putting some fiscal burdens on the minimum wage demages the legitimacy of the state. Because of these, in such a period in which government has some attempts for reforming tax system, the main task of responsible administration may be to design a minimum wage and tax system which is compatitibel with equaltiy principle.

Anahtar Kelimeler

• Turkey, minimum wage, taxation, tax burden, minimum wage allowance.

TÜRKİYE'DE ASGARİ ÜCRETLİLER ÜZERİNDEKİ VERGİ YÜKÜNÜN DİĞER YÜKÜMLÜ GRUPLARINKİ İLE KARŞILAŞTIRILMASI

Öz

Asgari ücret politikaları işsizlik ve yoksullukla mücadelede önemli araçlardandır. Ancak, çoğu kez yoksulluk sınırının oldukça altında belirlenen asgari ücret üzerinde gelir vergisi ve benzeri diğer mali yükümlülüklerin alınması, asgari ücretin yoksullukla mücadele işlevini zayıflatmaktadır. Türkiye’de uygulanmakta olan Asgari Geçim İndirimi (AGİ) uygulaması asgari ücretlinin gelir vergisi yükünü %40 civarında azaltmaktadır. Buna rağmen asgari ücret üzerindeki mali yük %20’nin altına düşürülememektedir. Yoksulluk sınırı dikkate alındığında brüt asgari ücret miktarlarının bile asgari ücretlinin kendisinin ve ailesinin yaşamsal ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kaldığı ortada iken, idarenin bu tutarlar üzerinden bir de çeşitli mali yükümlülükler alması devletin meşrutiyetini tartışmalı hale getirmektedir. O halde, halen tasarım süreci devam eden vergi reformlarında idareye düşen temel görev, hakkaniyete uygun bir asgari ücret ve vergi sistemi tasarlamak olmalıdır.

Anahtar Kelimeler

• Türkiye, Asgari Ücret, Vergilendirme, Vergi Yükü, Asgari Geçim İndirimi