Yönetime İçkin Etikten Kamu Etiğine

Öz

Kamu yönetiminin en önemli çalışma alanlarından biri etiktir. Özellikle son on yıl içinde etik çok gözde bir konu olarak hatırı sayılır sayıda çalışmaya konu olmuştur. Etik üzerine yapılan çalışmaları genel olarak iki kategoriye ayırmak mümkündür. Niceliksel olarak bir hayli fazla olan ilk kategorideki çalışmalar etiğe süreç bakışıyla yaklaşmakta ve süreci özellikle 1980’lerde başlatmaktadır. Bu çalışmalarda etiğin doğuş nedenleri üzerinde durulmakta ve bu alanda yapılan örgütlenmeler değerlendirilmektedir. Daha az sayıda olan ikinci kategorideki çalışmada ise etik, kamu yönetimi disiplininin doğuşu ile eş zamanlı olarak ele alınmakta ve disiplin içindeki değişim sürecinde analiz edilmektedir. Literatüre çok önemli katkılar sağlayan bu çalışmaların iki temel özelliği ön plana çıkmaktadır. Öncelikle bu çalışmalarda etik kavramı zamansal olarak değişime uğramayan ve süreklilik sergileyen bir kavram olarak tanımlanmaktadır. İkinci olarak ise etik, kamu yönetiminde varılması planlanan bir amaç olarak değerlendirilmektedir. Bu çalışmada ise bu bakış açılarından farklı olarak etik, kamu yönetiminde etik ve kamu etiği kavramlarının benzerlikler kadar farklılıklar barındırdığı ve değişen devlet anlayışında farklı anlamlar ihtiva ettiği öne sürülmektedir. Bu noktada etik amaç olarak değil, araç olarak belirmekte ve özellikle kamu etiğinde görüleceği üzere devletin dönüşümünü gerçekleştirmede önemli roller üstlenmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Etik
• Modernizm
• Kamu yönetimi
• Kamu Etiği
• Dönüşüm

From the Ethic for Administration to The Public Ethic

Öz

One of the most important work areas of public administration is ethics. Especially in the last decade, ethics has been a topic of considerable interest as a very popular subject. Studies on ethics can generally be divided into two categories. The studies in the first category which are a lot of quantitatively approach through the process and they have especially started in the 1980s. The reasons for the birth of the ethical are discussed in these studies and organizations in this area are evaluated. In the second category of less studies ethics is handled simultaneously with the birth of public administration discipline and is analyzed in the process of change in discipline. The two fundamental characteristics of these studies, which provide very important contributions to the literature, come to the forefront. First of all, in these studies, the concept of ethics is defined as a concept that does not undergo change over time and exhibits continuity. Secondly, ethics is considered as a planned purpose to be reached in public administration. In this study, unlike this view, is put forward that ethics, ethics in public administration and public ethics are as diverse as the similarities and it contains different meanings in the changing state understanding. At this point, ethics appear as tool, not as a goal and it plays an important role in the transformation of the state, especially as seen in public ethics

Anahtar Kelimeler

• Ethics
• Modernism
• Public Administration
• Public Ethics
• Transformation

Kaynakça

1. Referans1 Adams, Guy B. ve Danny L. Balfour (2004), Unmistaking Administrative Evil, (New York: M.E. Sharpe).