Kamu İcra Hukukunda Sosyal Devlet İlkesi

Yıl 2014, Cilt 16 Özel Sayı, 4737 - 4783, 01.07.2014

Türker Ertaş

Öz

Kamu hizmetleri, başta vergiler olmak üzere, kamu gelirleri ile finanse
edilmektedir. Kamu giderlerinin kaynağını oluşturan kamu gelirlerinin
toplanmasında aksaklıklar meydana gelmesi, kamu hizmetlerinin kesintisiz
ve gecikmesiz olarak yürütülmesinde birtakım sıkıntıları da beraberinde
getirebilir. Bu hususta vatandaşlara düşen yükümlülük kamu borçlarını vadesinde ve eksiksiz olarak ödemeleridir. Vergi borcu da bu şekilde sona ermiş
olur. Bununla birlikte çeşitli sebeplerle kamu borcunu vadesinde ödeyemeyen ya da ödemeyen kişiler açısından cebren tahsil yoluyla kamu alacağının
zorla alınması söz konusudur. Bu husustaki usûl ve kurallar genel icra
hukuku usûl ve kurallarından farklı olarak 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da düzenlenmektedir.

Kaynakça

• Akdoğan, Abdurrahman; Kamu Maliyesi, 14. Bası, (Gazi Kitabevi), Ankara 2011, (Maliye).
• Akdoğan, Abdurrahman; Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, 12. Baskı, Gazi Kitabevi, Ankara 2014, (Vergi).
• Akıllıoğlu, Tekin; İnsan Hakları - Kavram, Kaynaklar ve Koruma Sistemleri, 2. Baskı, (İmaj Yayınevi), Ankara 2012.
• Arslaner, Hakan; 6183 Sayılı Kanun Kapsamında Kamu Alacaklarının Haciz Yolu İle Tahsili, (Yetkin Yayınları), Ankara 2010.
• Ateş, Leyla; Vergilendirmede Eşitlik, (Derin Yayınları), İstanbul 2006.
• Bayraklı, Hasan Hüseyin; Vergi İcra Hukuku, (Celepler Matbaacılık), Afyon 2012.
• Bergh, Andreas; The Rise, Fall and Revival of the Swedish Welfare State: What are the Policy Lessons from Sweden?, (IFN Working Paper No. 873, 2011), http://www.ifn.se/wfiles/wp/wp873.pdf, Erişim Tarihi: 08.10.2014.
• Bulut, Nihat; Sanayi Devriminden Küreselleşmeye Sosyal Haklar, (On İki Levha Yayıncılık), İstanbul 2009.
• Candan, Turgut; Açıklamalı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, 3. Bası, (Mali Akademi Yayınları), Ankara 2013.
• Çağan, Nami, Vergilendirme Yetkisi, (Kazancı Hukuk Yayınları), İstanbul 1982, (Vergilendirme).
• Çelik, Binnur; Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, (Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları), İstanbul 2002.
• Çiftçi, Pınar; “Menfaat Dengesi Çerçevesinde Genel İcra Hukuku ile Kamu İcra Hukukunun Karşılaştırılması”, (Prof. Dr. Burhan Ceyhan’a Armağan, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 12, Y. 2010, İzmir 2012, s. 313-379), (Karşılaştırma).
• Çiftçi, Pınar; İcra Hukukunda Menfaat Dengesi, (Adalet Yayınevi), Ankara 2010, (Menfaat).
• Dönmez, Recai; Vergi İcra Hukukunda İhtiyati Haciz, (Anadolu Üniversitesi Yayınları), Eskişehir 1998.
• Ebeling, Richard M.; “Marching to Bismarck’s Drummer: The Origins of the Modern Welfare State”, (Freeman, Dec. 2007, Vol. 57, s. 4-5) http://fee.org/files/docLib/0712Ebeling.pdf , Erişim Tarihi: 16.01.2014.
• Edizdoğan, Nihat/Çetinkaya, Özhan/Gümüş, Erhan; Kamu Maliyesi, 2. Bası, (Ekin Yayıncılık), Bursa 2011.
• Erginay, Akif, “Yeni Anayasamızın Mali Hükümleri”, (Prof Dr. Fadıl H. Sur Anısına Armağan, Ankara 1983, s. 57-67).
• Erkin, Gözde, “Vergilendirme Yetkisinin Tabi Olduğu Anayasal İlkeler”, (Ankara Barosu Dergisi, 2012/3, s. 237-249).
• Esping-Andersen, Gøsta; The Three Worlds of Welfare Capitalism, (Princeton University Press), New Jersey 1990, http://isites.harvard.edu/fs/docs/icb.topic1134169.files/Readings%20on %20Social%20Democracy/Esping%20Anderson%20%20THe%20Thre e%20Worlds%20of%20Welfare%20Capitalism.pdf, Erişim Tarihi: 16.01.2014.
• Gerçek, Adnan; Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, 3. Baskı, (Ekin Basım Yayın Dağıtım), Bursa 2013.
• Gören, Zafer; Anayasa Hukuku, (Yetkin Yayınları), Ankara 2011, (Anayasa).
• Gören, Zafer; Anayasa ve Sorumluluk, II. Cilt, (Dokuz Eylül Üniversitesi Yayını), İzmir 1999, (Sorumluluk).
• Gören, Zafer; “Sosyal Devlet İlkesi ve Anayasa Hukuku Açısından Yaşam Kalitesi”, (Anayasa Yargısı Dergisi, C.14, Ankara, 1997, s. 93-153), (Yaşam Kalitesi).
• Göze, Ayferi; Sosyal Devlet Sistemi, (Fakülteler Matbaası), İstanbul 1976. Gözler, Kemal; Türk Anayasa Hukuku Dersleri, 12. Baskı, (Ekin Basım Yayın Dağıtım), Bursa 2011.
• Gözler, Kemal/Kaplan; Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, 12. Bası, (Ekin Yayıncılık), Bursa 2012.
• Gündüz, Kemal; “Verginin Anayasal Çerçevesi”, (Vergi Sorunları Dergisi, S. 78, Mart 1995, s. 101-111).
• Güzel, Ahmet/Özdemir, Muharrem; Amme Alacakları Tahsil Usul ve Esasları, (Nobel Kitabevi), Adana 2007.
• Güzel, Ali; “Sosyal Devlet ve Sosyal Haklar”, Anayasal Sosyal Haklar [(Avrupa Sosyal Şartı - Karşılaştırmalı Hukuk ve Türkiye), (Ed: İbrahim Ö. Kaboğlu ), (Legal Yayıncılık), İstanbul 2012, s. 279-288.] Kaboğlu, İbrahim; Anayasa Hukuku Dersleri, 7. Baskı, (Legal Yayınevi), İstanbul, 2011, (Anayasa Dersleri).
• Kaboğlu, İbrahim; “Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar”, (Uluslararası Anayasa Hukuku Kurultayı, 9-13 Ocak 2001, Türkiye Barolar Birliği Yayını, Ankara 2001, s. 102-139), (Kurultay).
• Kaneti, Selim; Vergi Hukuku, 2. Baskı, (Filiz Kitabevi), İstanbul 1989. Kapani, Münci; Kamu Hürriyetleri, 7. Baskı, (Yetkin Yayıncılık), Ankara 1993.
• Karagülmez, Ali “Anayasa Mahkemesi Kararlarında Sosyal Devlet ve Sosyal Haklar”, Anayasal Sosyal Haklar [(Avrupa Sosyal Şartı - Karşılaştırmalı Hukuk ve Türkiye), (Ed: İbrahim Ö. Kaboğlu ), (Legal Yayıncılık), İstanbul 2012, s. 177-202.]
• Karakoç, Yusuf; Genel Vergi Hukuku, 7. Bası, (Yetkin Yayınları), Ankara 2014, (Genel Vergi).
• Karakoç, Yusuf; “Kamu Alacaklarının Tahsili: Kamu İcra Hukuku”, (Vergi Sorunları Dergisi, S. 153, Haziran 2001, s. 117-135), (Kamu İcra).
• Karakoç, Yusuf; Kamu Alacaklarının Tahsili Aşamasında Ortaya Çıkan ve Vergi Yargısında Çözümlenen Uyuşmazlıklar, (Yetkin Yayınları), Ankara 2000, (Kamu Alacakları).
• Karakoç, Yusuf; Sosyal Maliye, (Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları), İzmir 1995, (Sosyal).
• Kumrulu, Ahmet G.; “Vergi İcra Hukukuna Kavramsal Bir Yaklaşım”, (Prof. Dr. Akif Erginay’a 65’inci Yaş Armağanı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayını, Ankara 1981, s. 647-668).
• Mutluer, M. Kâmil/Dayanç, N. Nilay; Vergi Hukuku, 4. Baskı, (Turhan Kitabevi), Ankara 2014.
• Nadaroğlu, Halil; Kamu Maliyesi Teorisi, 11. Bası, (Beta Yayınları), İstanbul 2000.
• Oktar, S. Ateş; Vergi Hukuku, 9. Baskı, (Türkmen Kitabevi), İstanbul 2013. Öncel, Mualla/Kumrulu, Ahmet/Çağan, Nami; Vergi Hukuku, 23. Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2014.
• Özbalcı, Yılmaz; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları, (Oluş Yayıncılık), Ankara 2002.
• Özbudun, Ergun; Türk Anayasa Hukuku, 12. Bası, (Yetkin Yayıncılık), Ankara 2011.
• Özekes, Muhammet; İcra Hukukunda Temel Haklar ve İlkeler, (Adalet Yayınevi), Ankara 2009.
• Pekcanıtez, Hakan/Atalay, Oğuz/Sungurtekin Özkan, Meral/Özekes, Muhammet; İcra ve İflâs Hukuku, 11. Bası, (Yetkin Yayınları), Ankara 2013.
• Sancakdar, Oğuz; İdare Hukuku, 3. Bası (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2013. Serim, Nilgün; 6183 Sayılı Kanunda Amme Alacaklarının Korunması, (Türkmen Kitabevi), İstanbul 2007.
• Soysal, Mümtaz; 100 Soruda Anayasa’nın Anlamı, 11. Baskı, (Gerçek Yayınevi), İstanbul 1997.
• Şenyüz, Doğan/Yüce, Mehmet/Gerçek, Adnan; Vergi Hukuku, 4. Baskı, (Ekin Yayınevi), Bursa 2013.
• Şimşek, Edip; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanun Şerhi, 2. Baskı, (Alfa Basım Yayım Dağıtım), İstanbul 1996, (Şerh).
• Şimşek, Oğuz; Anayasa Hukukunda İnsan Onuru Kavramı ve Korunması, (Yayımlanmamış Doktora Tezi), Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir 1999, (İnsan Onuru).
• Talas, Cahit; Türkiye’nin Açıklamalı Sosyal Politika Tarihi, (Bilgi Yayınevi), Ankara 1992.
• Tanör, Bülent/Yüzbaşoğlu, Necmi; 1982 Anayasasına Göre Türk Anayasa Hukuku, 11. Bası, (Beta Yayıncılık), İstanbul 2012.
• Taylar, Yıldırım; “Kamu Alacakları İçin Güvence Önlemi Olarak Teminat ve Teminat-İhtiyati Haciz İlişkisinden Kaynaklanan Sorunlar”, (Mali Pusula Dergisi, Y. 4, S. 48, Aralık 2008, s. 68-87).
• Tekbaş, Abdullah; Vergi Kanunlarının Anayasaya Uygunluğunun Yargısal Denetimi: Türkiye Değerlendirilmesi, (Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Yayını), Ankara 2009.
• Tepe, F. Fulya; “An Introduction to the Swedish Welfare State”, (İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, S.7, Y. 4, 2005/1, s. 261- 274), http://www.iticu.edu.tr/uploads/kutuphane/dergi/s7/M00094.pdf, Erişim Tarihi: 08.10.2014.
• Tombaloğlu, Mustafa Lütfi; Amme Alacaklarının Takip ve Tahsil Usulü, (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2011.
• Üstün, Ümit Süleyman; “Vergi Hukuku İle İlgili Anayasal İlkeler”, (Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 11, S. 1-2, Y. 2003, s. 252- 273).
• Vogel, Joachim; “Welfare State”, (Social Indicators Research, Vol. 64, 2003, s. 373-391), http://link.springer.com/article/10.1023%2FA%3A102592 3113099, Erişim Tarihi: 16.01.2014.
• Welfare State, The National Archives, http://www.nationalarchives.gov. uk/pathways/citizenship/brave_new_world/welfare.htm, Erişim Tarihi: 16.01.2014.
• Yılmaz, Kazım; Kamu (Amme) Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Yasa, (Ce-Ka Yayınları), Ankara 2006.