İletişim yoluyla Entegrasyon: Göç İdaresi Başkanlığının Halkla İlişkiler Uygulamaları

Öz

Bu çalışma, Göç İdaresi Başkanlığı’nın (GİB) yürüttüğü iletişim ve uyum faaliyetlerini halkla ilişkiler perspektifinden analiz etmektedir. Çalışmanın amacı, söz konusu faaliyetlerin göç yönetimine katkısını halkla ilişkiler bağlamında incelemektir. Göç İdaresi Başkanlığı’nın resmî internet sitesinden elde edilen veriler içerik analizine tabi tutulmuştur. Bulgular, Başkanlığın iletişim faaliyetlerinin ağırlıklı olarak göçmenlerin hakları, sorumlulukları ve kamu hizmetlerine erişimleri konusunda doğru bilgi sunmayı amaçladığını göstermektedir. Aynı zamanda bu faaliyetler, Türk vatandaşları arasında farkındalık oluşturmayı hedeflemektedir. Buna karşılık, uyum faaliyetleri göçmenler ile ev sahibi toplum arasında diyalog, paydaş katılımı, ilişki yönetimi ve güven oluşturma işlevlerini daha fazla ön plana çıkarmaktadır. GİB, dijital araçlar, medya platformları, çok dilli danışmanlık hizmetleri ve katılımcı stratejilerden yararlanarak şeffaflığı, erişilebilirliği ve kamu güvenini artırmaktadır. Çalışma, bu tür yapılandırılmış ve kapsayıcı iletişim çabalarının göçün etkin biçimde yönetilmesi ve sürdürülebilir toplumsal uyumun sağlanması açısından giderek daha önemli hâle geldiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca çalışma, artan göç hareketleriyle karşı karşıya olan diğer ülkelerdeki politika yapıcılara ve halkla ilişkiler uygulayıcılarına yol gösterici nitelikte bulgular sunmaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Göç yönetimi
• halkla ilişkiler
• iletişim faaliyetleri
• uyum

Integration Through Communication: Public Relations Practices of The Presidency of Migration Management in Türkiye

Öz

This study analyzes the communication and harmonization activities carried out by Türkiye’s Presidency of Migration Management (PMM). It aims to examine how these activities contribute to migration governance from a public relations perspective. Data were collected from PMM’s official website and analyzed through qualitative content analysis. The findings show that the Presidency’s communication activities mainly aim to inform migrants about their rights, responsibilities, and how to access public services. At the same time, these activities seek to increase awareness among Turkish citizens. In contrast, the Presidency’s harmonization activities prioritize dialogue, stakeholder engagement, relationship management, and trust-building between migrants and the host society. By leveraging digital tools, media platforms, multilingual counseling services, and participatory strategies, PMM enhances transparency, accessibility, and public trust. The study highlights that such structured and inclusive communication efforts are increasingly essential for managing migration and ensuring sustainable social cohesion. It provides insights that can inform policymakers and public relations professionals in other countries facing similar migration challenges.

Anahtar Kelimeler

• Migration management
• public relations
• communication activities
• harmonization

Kaynakça

1. Akdağ, M. (2005). Halkla ilişkiler ve kriz yönetimi. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (14), 1–20.
2. Boztepe Taşkıran, H. (2022). Kamusal Halkla İlişkiler Bağlamında Belediyeler ve Sürdürülebilirlik Uygulamaları: Türkiye’deki Büyükşehir Belediyeleri Üzerine Bir İnceleme. Türkiye İletişim Araştırmaları Dergisi, (39), 31–53. https://doi.org/10.17829/turcom.1017789
3. Canel, M. J., & Sanders, K. (2012). Government communication: An emerging field in political communication research. In H. Semetko & M. Scammell, The SAGE Handbook of Political Communication (pp. 85–96). 1 Oliver’s Yard, 55 City Road, London EC1Y 1SP United Kingdom: SAGE Publications Ltd. https://doi.org/10.4135/9781446201015.n8
4. Çataldaş, İ. (2023). Uluslararası halkla ilişkiler bağlamında kamu diplomasi̇si̇: 2022 fifa dünya kupasi üzeri̇ne bi̇r i̇nceleme. Turkish Online Journal of Design Art and Communication, 13(3), 671–689. https://doi.org/10.7456/tojdac.1280969
5. Cunningham, J. V. (1972). Citizen participation in public affairs. Public Administration Review, 32, 589. https://doi.org/10.2307/975227
6. Cutlip, S. M., Center, A. H., & Broom, G. M. (2000). Effective public relations (8. ed). Upper Saddle River, N.J: Prentice Hall.
7. Danış, D., & Dikmen, H. (2022). Türki̇ye’de göçmen ve mülteci entegrasyonu: Politikalar, uygulamalar ve zorluklar. İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 21(Özel Sayı), 24–45. https://doi.org/10.46928/iticusbe.1106715
8. De Haas, H., & Fransen, S. (2018). Social transformation and migration: An empirical inquiry. Retrieved from https://dare.uva.nl/search?identifier=0cb94585-e10e-4c57-bb1c-4cdb30cfa2fc

9. Dong, C., Zheng, Q., & Morehouse, J. (2023). What do we know about government public relations (GPR)? A systematic review of GPR in public relations literature. Public Relations Review, 49(1), 102284. https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2022.102284
10. Eberl, J.-M., Galyga, S., Lind, F., Heidenreich, T., Edie, R., Boomgaarden, H. G., … Berganza, R. (2020). European Media Migration Report: How media cover migration and intra-EU mobility in terms of salience, sentiment and framing.
11. Erturk, K. O., & Sesen, E. (2017). Governance as a means of legitimacy in public relations. Journal of Public Administration and Governance, 7(2), 24. https://doi.org/10.5296/jpag.v7i2.11024
12. Forray, A. I., Oltean, O., Hanft-Robert, S., Madzamba, R., Liem, A., Schouten, B., … Mösko, M. (2024). Uncovering multi-level mental healthcare barriers for migrants: A qualitative analysis across China, Germany, Netherlands, Romania, and South Africa. BMC Public Health, 24(1), 1593. https://doi.org/10.1186/s12889-024-19046-z
13. Göç İdaresi. (2025). T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Başkanlığı—Başkanlık. Retrieved April 14, 2025, from https://www.goc.gov.tr/baskanligin-gorevleri
14. Graham, M. W., Avery, E. J., & Park, S. (2015). The role of social media in local government crisis communications. Public Relations Review, 41(3), 386–394. https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2015.02.001
15. Grunig, J. E., & Hunt, T. (1984). Managing public relations. New York: Holt, Rinehart and Winston.
16. IOM. (n.d.). Disinformation about migration: Resources. Retrieved July 10, 2025, from https://wmr-educatorstoolkit.iom.int/module-9-disinformation-about-migration-resources
17. Kurtuldu, Ö. R., & Poyraz, E. (2022). Mükemmel Halkla İlişkiler Bağlamında Kültürlerarası İletişim Stratejilerinin Uygulanması Ve Yerel Yönetimler Açısından Önemi. Topkapı Sosyal Bilimler Dergisi, 1(1), 159–175.
18. Lim, W. M. (2025). What is qualitative research? An overview and guidelines. Australasian Marketing Journal, 33(2), 199–229. https://doi.org/10.1177/14413582241264619
19. PRSA. (2025). About Public Relations. Retrieved June 11, 2025, from PRSA website: https://www.prsa.org/about/all-about-pr
20. Raya, D., & Apriliani, R. (2024). The role of government public relations in building a positive image. Jurnal ISO: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora, 4(1). https://doi.org/10.53697/iso.v4i1.1814
21. Selçuk, H. (2024). Kriz yönetiminde halkla ilişkilerin rolü ve önemi. Dicle Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 14(28), 994–1014. https://doi.org/10.53092/duiibfd.1495896
22. Sezgül, İ. (2019). Public Relations in Public Sector. İletişim Kuram ve Araştırma Dergisi, 2019(48), 1–16.
23. Uygun, S. V. (2019). Türk kamu yönetiminde halkla i̇lişkiler kavramının konumu: Anlayış, uygulama ve karşılaştırma. Maarif Mektepleri Uluslararası Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 1(3), 20–36.
24. Waymer, D. (2013). Democracy and government public relations: Expanding the scope of “Relationship” in public relations research. Public Relations Review, 39(4), 320–331. https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2013.07.015
25. YİMER. (2025). T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Başkanlığı—Yabancılar İletişim Merkezi. Retrieved June 29, 2025, from https://www.goc.gov.tr/yabancilar-iletisim-merkezi2
26. Zhang, Y., & Gao, G. (2024, March 6). Assisting International Migrants with Everyday Information Seeking: From the Providers’ Lens. arXiv. https://doi.org/10.48550/arXiv.2403.04096