Katılımcı Bütçeleme Sistemi Ve Kırıkkale Halkına Yönelik Bir Araştırma

Yıl 2021, Cilt: 7 Sayı: 1, 95 - 113, 11.06.2021

Rabia Selinnay Gürbüz Eda Balıkçıoğlu

Öz

Küreselleşme ve bilgi teknolojileri sonucu bireylerin topluma karşı bilinç düzeyleri de artmıştır. Bilinçlenen bireyler toplumda söz sahibi olmayı, yaşadığı bölge ile ilgili karar vermeyi istemiştir. Vatandaşların bölgeleri hakkında daha hızlı karar verme istekleri, yönetimdeki kişilere daha hızlı ulaşabilme ihtiyaçları yerelleşmeye ihtiyacı artırmıştır. Yerelleşmeyle birlikte bireylerin karar alırken söz sahibi olma isteği katılımcılık kavramının uygulanmaya başlamasını sağlamıştır. Vatandaşların bölge ile ilgili istek ve ihtiyaçlarında belediyelerin ayıracağı bütçelerin şekillenmesi katılımcı bütçeleme sistemi ile tanışmamızı sağlamıştır. Çalışmanın amacı katılımcı bütçeleme sistemini tanıtıp, dünya ülkeleri ile birlikte ülkemizde uygulanabildiğini göstermektir. Kırıkkale ili halkına yönelik yaptığımız analizimizin sonucunda katılımcı bütçelemeye yönelik farkındalığın olup olmadığı tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Mali yerelleşme,, Katılımcı Bütçeleme,, Anket Yöntemi

Kaynakça

• Belediye Kanunu (2005, Temmuz 3), Resmi Gazete (Sayı: 5393), Madde 76.
• Bruce, Iain, Porto Alegre: The City Budget The Porto Alegre Alternative Direct Democracy in Action, Pluto Press, England, 2004, (Erişim), https://www.amazon.com/Porto-Alegre-Alternative-Democracy-International/dp/074532097X, 06.10.2020.
• Büyükşehir Belediye Kanunu (2004, 10 Temmuz), Resmi Gazete(Sayı: 5216), Madde 7/v.
• Carlson, Jake, “Expanding The Imagination of Democracy: PB in Paris”, Participatory Budgeting Project, 13 June 2017, (Erişim) https://www.participatorybudgeting.org/pbparis/, 4 Nisan 2020.
• Çakır, Sema, Kayalıdere, Gül, “Katılımcı Bütçeleme ve Kent Konseylerinde Katılımcı Bütçe Algısı: Manisa Yunusemre Belediyesi Kent Konseyi Örneği.”, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, Cilt 25, Sayı 3, 2018, s.941- 960.
• Çalcalı, Önder, “Kamu Ekonomisi Teorisinde Yerelleşme Rasyoneli ve Kuşaklar Arası Mali Federalizm Teorilerinin Karşılaştırması”, Uluslar arası Ekonomi, İşletme ve Politika Dergisi, Cilt 2, Sayı 1, 2018, s.21- 42.
• Çobanoğulları, Gökhan, Yerelli, Ahmet Burçin, “Katılımcı Demokrasi ve Bütçeleme”, Sosyoekonomi, Cilt 31, Sayı 25, 2017, s.109- 126. Demirkaya, İbrahim Doğukan, “Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme: Türkiye Modeli, Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Atılım Üniversitesi, Sosyl Bilimler Enstitüsü, Ankara, 2010.
• Dias, Nelson, “Hope For Democrary 30 Years of Participatory Budgeting Worldwide”, A Third Wave of Participatory Budgeting in France, 2018, (Erişim) https://www.oficina.org.pt/uploads/7/0/6/1/70619115/hope_for_democracy_-_digital.pdf., 13 Eylül 2020.
• Durak, Burcu, “Yerel Yönetimlerde Demokrasinin Yapı Taşı: Katılımcı Bütçeleme”, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, Volume 9, Issue 1, s.78- 92.
• Ergen, Zuhal, “Yönetimden Yönetişime: Katılımcı Bütçeleme Modeli”, Maliye Dergisi, Sayı 163,2012, s.316- 334.
• Emrealp, Sadun, Türkiye Yerel Gündem 21 Uygulamalarına Yönelik Kolaylaştırıcı Bilgiler El Kitabı, Birmat Matbaası, İstanbul, Şubat 2005.
• Franzke, Jochen, “Best Practice of Participatory Budgeting in Germany- Chanes and Limits”, The EGPA Annual Conference, Study Group IV: Local Governance and Democrary, 8-10 September 2010, France, s.2-28.
• Friant, Martin Calisco, “Sustainability From Below: Participatory Budgeting in Porto Alegre”, Fundacion TerraSapiens, 23 November 2017, (Erişim) file:///C:/Users/my/Downloads/CalistoFriant2017SustainabilityFromBelow%20(1).pdf, 18 Ağustos 2020.
• Ganuza, Ernosto, Baiocchi, Gianpolo, “The Power of Ambiguity: How Participatory Budgeting Travels The Globe”, Journal of Public Deliberation, Volume 2, Issue 5, 2010, s.1- 12.
• Gilman, Hollie Russon, “Transformative Deliberations: Participatory Budgeting in The United States”, Journal of Public Deliberation, Volume 2, Issue 8, 2012, s.1- 20.
• Gürneş, Banu, Belediyelerde Harcama Önceliklerinin Belirlenmesinde Katılımcı Bütçe Uygulaması: Çanakkale Beldiyesi Örneği, Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2010.
• Gelekçi, Cahit, “Küreselleşme- Yerelleşme İlişkisi”, Sosyoloji Konferansları, Sayı 32, 2005, s.263- 277. (Erişim) https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/100931, 4 Kasım 2020.
• Gergerlioğlu, Ufuk, Dibo, Mehmet, “Avrupa Ülkeleri ve Türkiye Uygulamaları Kapsamında Katılımcı Bütçeleme Yaklaşımı”,Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 63, Sayı 16, 2017, s.1142- 1154.
• İpek, Selçuk, “İdarelerarası Vergi Paylaşımına Farklı Bir Yaklaşım: Yerel Vergiler ve Vergi Uyumu”, Mahalli İdareler Maliyesi Üzerine Yazılar, 2010, s.31- 62.
• Karabacak Nacar, Birsen, Karabacak, Yakup, “Mali Yerelleşme Teorilerinin Temel Yerel Gelir Türlerine Bakışı”, Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 23, Sayı 1, 2014, s. 251- 266.
• Moynihan, Donald, “Citizen Participation in Budgeting Prospects for Developing Countries”, Participatory Budgeting, 2007, s.55-62, (Erişim) http://documents1.worldbank.org/curated/en/635011468330986995/pdf/394980REVISED0101OFFICIAL0USE0ONLY1.pdf, 15 Kasım 2020.
• Özen, Ahmet, Yaşa, Ayşe, Demirhan, Habib, “Katılımcı Bütçeleme Anlayışı Çerçevesinde İzmir Büyükşehir Belediyesinin 2015- 2019 Stratejik Planının Değerlendirlmesi”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı 15, 2016, s. 1296- 1310.
• Paris Budget Paricipatif, “Cultiver Dans les Ecoles”, PARIS, 2014, (Erişim), https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/jsp/site/Portal.jsp?document_id=2207&portlet_id=158, 30 Ekim 2020.
• Sakınç, Süreyya, Bursalıoğlu Aybarç, Sibel, “Bütçelemede Demokratik Bir Değişim: Katılımcı Bütçeleme”, Electronik Journal of Vocational Colleges, Cilt 4, Sayı 1, Mayıs 2014, s. 1- 10.
• Soygüzel, Hasan, “Kent Konseylerinin Arasında İletişim ve İşbirliği: Türkiye Kent Konseyleri Birliği Örneği”, Paradoks Ekonomi, Sosyoloji ve Politika Dergisi, Cilt 11, Sayı 2, 2015,s.63- 82.
• SQW, Cambridge Economic Associates, Geoff Fordham Associates, “Communities in the driving seat: A study of participatory Budgeting in England Final Report”, Communities and Local Goverment, London, 2011, (Erişim) https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/6152/19932231.pdf, 5 Eylül 2020.
• Taş, Mehtap, Katılımcı Bütçe ve Mali Yerelleşme İlişkisi: Uşak İli Örneği, Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Uşak Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Uşak, 2018.
• The PBunit Making People Count, “Participatory Budgeting in the UK- A Toolkit Policiy Development of PB in England and Wales”, January 2010, https://pbnetwork.org.uk/wp-content/uploads/2016/02/Participatory-Budgeting-Toolkit-2010.pdf, 20 Kasım 2020.
• Türkiye Belediyeler Birliği, Salar, “Program Teklifi: Türk- İsveş Ortaklığı Tuselog, 2011- 2015”, 2011, (Erişim) http://projects.sklinternational.se/tuselog/files/2013/07/Tuselog_Program-Teklifi_TR.pdf, 15 Ekim 2020.
• TUSELOG, “Belediye Ortaklıkları, Türk- İsveç Yerel Yönetim Programı”, (Erişim) http://projects.sklinternational.se/tuselog/tr/belediye-ortakliklari/, 10 Kasım 2020.
• Ulugöl, Sedat, Belediye Hizmetlerinde Vatandaş Odaklı Yönetim Anlayışı Çerçevesinde Katılımcı Bütçe: Nilüfer Belediyesi Örneği, Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Çanakkale, 2018.
• Uysal Başaran, Arzu, “Katılımcı Senaryo Tekniği Yardımıyla Tarihi Kentsel Alan İçin İyileştirme Stratejisini Belirlenmesi”, ODTÜ Journal of Faculty Architecture, Cilt 2, Sayı 30, 2013, s.137- 162.
• Varcan, Nezih, Taraktaş, Abdurrahman, Hacıköylü, Canatay, “Yerel Yönetimin Kavramsal Yapısı”, Yerel Yönetimler, 2013, (Erişim) http://www.mku.edu.tr/files/1005-4ffd3dc1-0832-4e8f-b9e7-e6e1349a4b0b.pdf, 2 Ekim 2020.
• Wampler, Brian, “Participatory Budgeting: Core Principles and Key Immpacts”, Journal of Public Deliberation, Cilt 2, Sayı 8, 2012, s.1- 13
• Yalçın, Arman Zafer, “Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme”, Yönetim ve Ekonomi, Cilt 22, Sayı 2, 2015, s. 311- 330.
• Yılmaz, Hakkı Hakan, Emil, Ferhat, Kerimoğlu, Baki, Yerel Yönetimler Maliyesi,Hisar Ofset Matbaa, 2017, Ankara.