THE SEVERANCE PAY FUND IN TURKEY AND THE WORLD

Yıl 2016, Cilt: 21 Sayı: 4, 1153 - 1171, 30.10.2016

Ali Kemal Nurdoğan Ali İhsan Burak Dur Mustafa Öztürk

Öz

Work on the most important and one of the most hotly debated issues of life with severance pay first 1936 Labour Law No. 3008 Turkish study into your life. Working life, unemployment insurance and severance pay have increased the functions installed in time due to lack of institutions to provide job security is perceived as an organization that raises costs for employers . With the increase of the cost of the severance pay that the employer employers in the form of severance payments to reduce the cost on labor have said that a fund should be paid to the creation of a severance pay and changes are made. Since 1954, it has become a debatable issue to fund the creation of a severance payment. Employers and workers are saying that the present form of severance payments should be reorganized their situation and that of a bad situation. What is the right to severance pay and terms and conditions are described in the study. In a position to answer the expectations of both sides of the severance pay of the study are outlined for payment fund. It also made an assessment indicating advantages and disadvantages in terms of employer-employee severance pay fund.

Anahtar Kelimeler

Severance Pay, Severance Pay Fund, Employee, Employer

TÜRKİYE’DE VE DÜNYADA KIDEM TAZMİNATI FONU

Öz

Çalışma hayatının en önemli ve üzerinde en çok tartışılan konularından birisi olan kıdem tazminatı ilk olarak 1936 tarihli 3008 sayılı İş Kanunu ile Türk çalışma hayatına girmiştir. Çalışma hayatında işsizlik sigortası ve iş güvenliği sağlayacak kurumların olmaması sebebiyle zaman içinde kıdem tazminatının yüklendiği işlev artmış, işveren açısından maliyetleri yükselten bir kurum olarak algılanmıştır. Kıdem tazminatının işverene olan maliyetinin artmasıyla işverenler işgücü üzerinde maliyetlerinin azaltılması için kıdem tazminatının niteliğinde değişiklikler yapılmasını ve kıdem tazminatının oluşturulacak bir fondan ödenmesi gerektiğini söylemişlerdir. 1954 yılından itibaren kıdem tazminatının oluşturulacak bir fondan ödenmesi konusu tartışılır hale gelmiştir. İşverenler ve işçiler kıdem tazminatının mevcut şekliyle kendi durumlarının kötü olduğunu ve durumlarının yeniden düzenlenmesi gerektiğini söylemektedirler. Çalışmada kıdem tazminatının ne olduğu ve hak etme şartları açıklanmıştır. Kıdem tazminatının her iki tarafın beklentilerine cevap verebilecek bir nitelikte fondan ödenmesi için yapılan çalışmalarından kısaca bahsedilmiştir. Ayrıca kıdem tazminatı fonunun işçi-işveren açısından fayda ve mahsurları belirtilerek bir değerlendirme yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Kıdem Tazminatı, Kıdem Tazminatı Fonu, İşçi, İşveren

Kaynakça

• AKBIYIK, N., ve KOÇ, M.(2011) “Kıdem Tazminatı ve Kıdem Tazminatı Fonunun İktisadi ve Sosyal Sonuçları” Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi: 253-284.
• AKYİĞİT, E.(1999). İş Kanunu, Deniş İş Kanunu ve Basın İş Kanununda Kıdem Tazminatı. Seçkin Yayın Evi.Ankara.
• ALEMDAROĞLU, Ç.(2012). Kıdem Tazminatının Emek Piyasası Üzerindeki Etkisi. Yüksek Lisans Tezi, İstanbul: Yıldız Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İktisat Anabilim Dalı.
• ANADOLU, K.(2002). İş Güvencesi ve Kıdem Tazminatı. Nobel Yayın Evi, Ankara.
• AYGÖREN, H. ÇELİK, M. ve UYAR,U. (2012). “Kıdem Tazminatı Fonunun Aktüeryal Prim Oranı Hesaplamaları ve Muhasabesi”, Muhasebe ve Finansman Dergisi: 123-140.
• BAKER&MCKENZİE. “Overview of Laber& Employment Law İn Latin Amerika”, www.bakermckenzie.com. http://www.bakermckenzie.com/files/Uploads/Documents/Dallas/bk_overviewlelawlatinamerica.pdf, 16.12.2015.
• BALCI, Y. ve ERSÖZ,H.Y.(1997). Kıdem Tazminatı Fonu Bir Model Önerisi, MÜSİAD.İstanbul.
• BOSNALI, Ö. (2015). “Kıdem Tazminatı Fonu Konusunda Düşünceler”, Emek ve Toplum Dergisi: 76-85. Brazil, Severance Pay and Redundancy Payment. www.ilo.org. 2011. http://www.ilo.org/dyn/eplex/termdisplay.severancePay?p_lang=en&p_country=BR&p_all_years=Y, 16.12.2015.
• COVİP , A. www.egm.org.tr. 7-8 Kasım 2006. http://www.egm.org.tr/konferans/OECD_forum/15_Istanbul%20Discussion%20TFR_Ambrogio%20RINA LDI_OECD%20WPPP_COVIP.pdf (erişildi:17 Aralık 2015).
• ÇİL, S.(2009). Kıdem Tazminatı. Turhan Kitapevi, Ankara.
• DERELİ, T. (1978). “Kıdem Tazminatının Parasal Yönü ve Doğurduğu Bazı Sonuçlar”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi: 52-67.
• DİSK. www.disk.org.tr. 18 Ocak 2016. http://disk.org.tr/2016/01/kidem-tazminati-is-guvencemizdir-dokunma-2/ , 18.02.2016.
• GÖDE, M. H.(2015). Türkiye'deki Kıdem Tazminatı Uygulamalarının Hukuki Sonuçları ve Derleyici Politikalar. Yüksek Lisans Tezi, Isparta: Süleyman demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma ekonomisi ve Endüstri İlişkileri.
• GÜLOĞLU, T. KORKMAZ, A. ve KİP, M. (2003). “Türkiye'de Kayıt Dışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi: 51-96.
• HAK-İŞ. www.hak-is.org.tr. 11 Temmuz 2011. http://www.hakis.org.tr/index.php?option=com_content&view=article&id=247:hak-konfederasyonunun-kidem-tazmnati-konusuna-yaklaimi&catid=9:basn-acklamas &Itemid=21, 18.02.2016.
• HOFER, H.(2007). “The Severance Pay Reform İn Austria”, Cesifo Dice Report: 41-47.
• HOLZMANN, R. ve VODOPİVEC, M. (2011). Reforming Severange Pay An international Perspective. Washington: World Bank.
• HUR, J. (2004). Korean Severance Pay Reform:For Old-age Income Security or Coverage Expansion?, World Bank. Washington.
• IŞIKLI, A.(2005). İş Hukuku. İmaj Yayınevi, Ankara.
• KARABULUT, Ö.(2008). “Kıdem Tazminatı Fonu Yasa Tasarısı”, Hukuk Gündemi Dergisi: 77-81.
• KAYA, P.(2005). “Türk İş Hukukunda Kıdem Tazminatı Fonu Tartışmaları”, İş Güç: 179- 194.
• KAYGUSUZOĞLU, M.(2010). “Kıdem Tazminatı Karşılığı Uygulamasının Muhasebe Standardı (IAS-TMS 19) Kapsamında Değerlendirilmesi” Muhasebe ve Finansman Dergisi: 173-191.
• KOMAN, R, SCHUH,U. ve WEBER, A. (2005). “The Austrian Severance Pay”. Journal of European Economics: 255-274.
• KORKMAZ, A. KORKUT, G. ve AŞKIN, B. (2012). “Türkiye'de Kıdem Tazminatı ve Fon Tartışmaları”, Dayanışma Dergisi: 32-44.
• KUTAL, M. (1985). “Hizmet Sözleşmesinin Feshi ve İş Kanunun Uygulanmasından Kıdem Tazminatı Bakımından Doğan Başlıca Sorunlar”, Sosyal Siyaset Konferansları: 111-146.
• KUTAL, M(2006). “Kıdem Tazminatının Bir Fondan Karşılanması”, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası: 396-405.
• LİMON, R.(2015). “Türkiye'de Kıdem Tazminatının Tarihi Gelişimi ve Kıdem Tazminatı Fonu”, İş ve Hayat: 147-170.
• LİMONCUOĞLU, S.(2010). “Karşılatırmalı Hukukta Kıdem Tazminatı Uygulamaları”, www.aso.org.tr. Şubat 2010. http://www.aso.org.tr/b2b/asobilgi/sayilar/dosyaocaksubat2010.pdf, 16.05.2015.
• LİMONCUOĞLU, S.(2007). “Kıdem Tazminatı Fonu Tartışmaları Işığında Avusturya Kıdem Tazminatı Reformu”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi: 289-317.
• OCAK, S.(2013). “İş Sözleşmesinin İşçi Tarafından Evlilik, Askerlik ve Sosyal güvenlik Hakları Nedeniyle İhbar Feshinde İhbar Tazminatı”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi: 573-608.
• OECD, www.oecd.org.http://www.oecd.org/finance/private-pensions/37696176.pdf, 17.02.2015.
• OECD, PENSIONS AT A GLANCE 2013: COUNTRY PROFILES – ITALY, www.oecd.org.http://www.oecd.org/els/public-pensions/PAG2013-profile- Italy.pdf, 13.12.2015.
• OKAY, S. (1975). “Kıdem Tazminatı Müessesi ve Türkiye' deki Uygulaması”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi: 105-124.
• ORHAN, K. ve KUMAŞ, H. (2011). Kıdem Tazminatı. Gazi Kitap Evi, Ankara.
• ÖZDEMİR, C. (2011). “İş Kanunu Gereği Kıdem Tazminatına Hak Kazanma Halleri”, Çözüm Dergisi: 329-338.
• ÖZSUCA, Ş. (1998). İşsizlik ve Emek Piyasası. İmaj Yayınevi, Ankara.
• REİSOĞLU, S. (1976). 1927 Sayılı Yasa Açısından Kıdem Tazminatı, Tutis Yayınları, Ankara. sendika.org. www.sendika.org. 7 Kasım 2013. http://sendika9.org/2013/11/disk-genel-sekreteri-arzu-cerkezoglu-kolelige-karsi-direnecegiz/, 18.02.2016.
• TOPALHAN, T. (2013). Ücret Teorileri ve Ücret Politikaları, Merdiven Yayıncılık, Ankara.
• TOPALOĞLU, S. CAMKURT, M. (2007). “İş Mevzuatında Kıdem Tazninatı”, TUHİS İş Hukuku ve İktisat Dergisi: 51-67.
• TUİK. «İşgücü İstatistikleri, Kasım 2015.» www.tuik.gov.tr. 15.02.2016. http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=21576, 18.02.2016.
• TUNCAY, C. (2004). “Kıdem Tazminatı Fonu Kanunu Çıkarılsın Ama”, İşveren Dergisi. TURAN, K. (1989). Kavram Olarak Kıdem Tazminatı, Gelişmeler ve Fon Tasarısı Semineri, Kiplas Yayınları, İstanbul.
• UĞUR, S. (2009). “Kıdem Tazminatı Fon Sistemi”, Çimento İşveren Dergisi: 4-19. ULUĞ, G. (2007). Kıdem Tazminatı: Türkiye ve Kanada Örneği. Doktora Tezi. İstanbul.
• ÜNSAL, E. (2007). “Kıdem Tazminatı Fonu Kanun Tasarısı Taslağı Konusunda Bazı Düşünceler”, İş Hukuku ve İktisat Dergisi: 31-40.
• ÜSTÜN, G. Kıdem Tazminat Fonu Taslağının Tam Metni ve Cevapsız Sorular, www.milliyet.com.tr.http://www.milliyet.com.tr/Ekonomi/HaberDetay.aspx?aType =HaberDetayArsiv&KategoriID=3&ArticleID=504781, 17.02.2016
• Yargıtay 9. Hukuk Dairesi. 2005/4441 (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, 2005/4441).
• Yargıtay 9. Hukuk Dairesi. 2005/3625 (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, 2005/3625).
• Yargıtay 9. Hukuk Dairesi. 2008/29715 (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, 2008/29715).
• Yargıtay 9. Hukuk Dairesi. 2006/18186 (Yargıtay 9. Hukuk Mahkemesi, 2006/18186).
• Yargıtay Hukuk Genel Kurulu. 2004/124 (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, 2004/124).