VATANDAŞ KATILIMI SÜRECİNİN TASARIMI
Öz
Vatandaşların kendilerini etkileyen kararlara katılmaları, hem alınan kararların niteliği hem de yönetimlerin meşruiyeti açısından büyük önem arz etmektedir. Günümüzde vatandaşların düşüncelerini ya da ihtiyaçlarını dikkate almadan gerçekleştirilen hizmetlerin ve verilen kararların tam anlamıyla başarılı olması beklenemez. Doğrudan vatandaş katılımı uygulamaları, temsili demokrasinin tek başına bazı sorunlara çözüm olamadığının anlaşılmaya başlamasıyla birlikte yaygınlık kazanmıştır. Bu çerçevede birçok doğrudan vatandaş katılım teknikleri ortaya çıkmış ve yönetimler kendileri için en uygun katılım tekniğini uygulamaya başlamışlardır. Ancak aynı vatandaş katılım tekniğine yer vermelerine karşın bazı yönetimlerin önemli kazanımlar elde ederken bazı yönetimlerin ise önemli kazanımlar elde edemediği görülmüştür. Bu durum ise araştırmacıları, katılım sürecinin tasarımının, bu farklılıkta önemli rol oynayan faktörlerden biri olduğu sonucuna götürmüştür.
Bu makalede öncelikle vatandaş katılımına ilişkin geniş literatür özetlenmiş daha sonra ise günümüzde doğrudan vatandaş katılımının başarısında önemli bir araç olarak kabul edilen ve Türkçe literatürde fazla yer verilmeyen vatandaş katılım sürecinin tasarımına ilişkin kavramsal çerçeve incelenmiştir.
Anahtar Kelimeler
Kaynakça
- Arnstein, S. (1969), ‘A Ladder of Citizen Participation’, Journal of the American Institute of Planners, 35, 216-224.
- Callahan, Kathe (2007), ‘Elements of Effective Governance: Measurement, Accountability and Participation’, Public Administration and Public Policy/126, New York/London: Taylor & Francis, 149-172.
- Choguill, Marisa B. Guaraldo (1996), ‘A Ladder of Community Participation for Underdeveloped Countries’, Habitat International, Vol. 20, No. 3, 431-444.
- Collins, Kevin and Ison, Raymond (2006), ‘Dare we jump off Arnstein’sladder?’,Social learning as a new policy paradigm, In: Proceedings of Path (Participatory Approaches in Science & Technology) Conference, 4-7 June 2006,http://oro.open.ac.uk/8589/1/Path_paper_Collins_Ison.pdf , Erişim: 20.02.2016.
- Conner, Desmond M. (1988), ‘A New Ladder of Citizen Participation’, National Civic Review, Volume 77, Issue 3, 249-257.
- Cornwall, Andrea (2008), ‘Unpacking ‘Participation’: Models, Meanings and Practices’, Community Development Journal, Vol. 43, No. 3 , July, 269-283.
- Creighton, L. James (2005), The Public Participation Handbook: Making Better Decisions Through Citizen Involvement, United States of America: Jossey- Bass. Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü (OECD) (2001), Citizens as Partners: OECD Handbook on Information, Consultation and Public Participation in Policy Making, Gramberger, Marc, http://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/Citizens-as-Partners-OECD-Handbook.pdf, 25.10.2016.
- Fung, Archon (2003), ‘Survey Article: Recipes for Public Spheres: Eight Institutional Design Choices and Their Consequences’, The Journal of Political Philosophy, Volume 11, Number 3, 338-367.
- Fung, Archon (2006), ‘Varieties of Participation in Complex Governance’, Public Administration Review, 66 (S1), 66-75.
- Gershman, Shayna Debra (2013), ‘An Evaluation of Public Participation Techniques Using Arnstein’s Ladder: The Porland Plan’, A Thesis Presented to the Graduate School of the University of Florida in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Arts in Urban and Regional Planning. http://ufdcimages.uflib.ufl.edu/UF/E0/04/56/90/00001/GERSHMAN_S.pdf,Erişim: 28.02.2016.