KORONAVİRÜS (COVID- 19) SALGININDA KRİZLE MÜCADELEDE YEREL YÖNETİMLERİN ROLÜ: BEŞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNDE BİR ANALİZ

Yıl 2021, Cilt: 8 Sayı: 18, 87 - 102, 10.04.2021

Doğan Peker İslam Köseoğlu

Öz

Son yüzyılda küresel bağlamda yaşanan krizler, sosyo-ekonomik, siyasi, askeri vb. olarak pek çok türde ortaya çıkmıştır. Yaşanan krizlerin yerel, ulusal ve uluslararası boyutlarda etkilerinin hissedildiği tarihi kaynaklarda mevcuttur. Son yaşanan koronavirüs (Covid- 19) krizi ise en başta sağlık krizi olarak görülse de kısa süre içerisinde beraberinde sosyo- ekonomik ve insani krizleri de beraberinde getirmiştir. Oluşan mevcut durumun yönetilmesinde çeşitli aktörler yer almaktadır. Bu aktörlerin sayısı demokratik ülkelerde merkezi hükümetten yerel yönetimlere kadar oldukça fazladır ve hepsinin yerine getirdiği önemli görevler vardır. Bu açıdan yerel yönetimler içinde belediyelerin hizmet sunumundaki konumu, varlık nedenleri, kullandığı kaynaklar ve mevzuattan kaynaklanan görevleri gibi nedenlerle belediyeler bulundukları coğrafyada önemli birer aktör olarak görülmektedir. Bu çalışmanın amacı büyükşehir belediyelerin özellikle kiriz yönetim süreçlerinde önemli birer aktör olduğunu çeşitli yönlerle ortaya koymaya çalışmak olarak belirlenmiştir. Bu çerçevede büyükşehir belediyelerin koronavirüs (Covid-19) salgını sürecinde bir aktör olarak yerine getirdikleri görevler ekonomik, siyasi, hukuki açıdan ve vatandaşlar açısından temellendirilerek ele alınmıştır. Araştırma kapsamında Türkiye’de ilk beş sırada yer alan büyükşehir belediyeleriyle ilgili veriler çeşitli bilimsel araştırmalardan ve belediyelerin çeşitli yollarla kamuoyuna açıkladıkları bilgilerden yararlanılarak oluşturulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Kriz yönetimi, büyükşehir belediyeleri, koronavirüs

Kaynakça

• (1983, Eylül 8). https://www.mevzuat.gov.tr: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2886.pdf adresinden alındı
• (2004, Temmuz 23). www.mevzuat.gov.tr/mevzuat: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5216&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5 adresinden alındı
• (2005, Temmuz 3). www.mevzuat.gov.tr: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf adresinden alındı
• (2011, Mayıs 29). www.mevzuat.gov.tr: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/3.5.20111377.pdf adresinden alındı
• (2012, 11 12). ww.mevzuat.gov.tr: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=6360&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5 adresinden alındı
• (2020, Aralık 2). www.who.int: https://covid19.who.int/region/wpro/country/cn adresinden alındı
• 2020, Mart 20). www.milliyet.com.tr: https://www.milliyet.com.tr/galeri/son-dakika-corona-virus-icin-soke-eden-detaylar-ortaya-cikti-iste-olumcul-hatalar-6172250/1 adresinden alındı
• (2020, Nisan 20). https://www.mevzuat.gov.tr: https://www.mevzuat.gov.tr/anasayfa/MevzuatFihristDetayIframe?MevzuatTur=1&MevzuatNo=7244&MevzuatTertip=5 adresinden alındı
• (2020, Aralık). https://data.tuik.gov.tr: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=Nufus-ve-Demografi-109 adresinden alındı
• (2020, Aralık). https://www.ibb.istanbul: https://www.ibb.istanbul/News/Index adresinden alındı
• 2020, Aralık). https://www.ankara.bel.tr: https://www.ankara.bel.tr/haberler adresinden alındı
• 2020, Aralık). https://www.izmir.bel.tr/tr: https://www.izmir.bel.tr/tr/Izmir/5 adresinden alındı
• (2020, Aralık). https://www.bursa.bel.tr: https://www.bursa.bel.tr/?sayfa=medyada_bbb adresinden alındı
• (2020). https://www.antalya.bel.tr: https://www.antalya.bel.tr/Covid-19/Covid-19-Bilgilendirme adresinden alındı
• Akıncı, Z. (2011). Konaklama İşletmelerinde Kriz Sürecinde İnsan Kaynaklari Yönetiminin Rolü ve Önemi. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 3(4), 132- 152.
• Arklan, M. A. (2013). Kamu Yönetiminde Kriz. The Journol of Academic Social Sience Studies, 33- 55.
• Bilgiç, H. M. (2017). Kamuda Kriz Yönetimi. İdarecinin Sesi, 38- 44.
• Bilgin, K. R. (2020). Siyasi Krizler, Meşruluk ve Bir Yöntem Olarak İletişim. F. S. Bilgin içinde, Kriz Yönetimi: Kaçınılmazı Anlamak (s. 275). Ankara: Gazi Kitabevi.
• Bozgeyik, A. (2006). Kriz Üzerine Sesli Düşünceler. www.bilgiyonetimi.org. adresinden alındı
• C.T, O. (1936). Cirisis. The Shorter Oxford English Dictionary. içinde Oxford : Clarendon Press.
• (2020). COVID-19 Tanı ve Tedavisinde Kanıta Dayalı Öneriler ve Türk Toraks Derneği COVID-19 Görev GrubuGörüş Raporu. Ankara: Türk Toraks Derneği . www.toraks.org.tr: https://www.toraks.org.tr/site/community/downloads/ss2f6HxBjTnvTp9L adresinden alındı Çetinkaya, Ö. (2015). Mahalli idareler Maliyesi (5. Baskı b.). Bursa: Ekin Yayınevi.
• Dursun, D. (2012). Siyaset Bilimi (6. Baskı b.). İstanbul: Beta Yayınevi.
• Gostic, K., Gomez, A. C., Mummah, R. O., Kucharski, A. J., & Lloyd-Smith, J. O. (2020, Şubat 24). Estimated effectiveness of symptom and risk screening to prevent the spread of COVID-19. https://elifesciences.org. adresinden alındı
• Güney, S. (2014). İnsan Kaynakları Yönetimi (1. Baskı b.). Ankara: Nobel Kitap.
• https://www.euro.who.int/en/countries/turkey. (2020, Aralık). https://www.euro.who.int: https://www.euro.who.int/en/countries/turkey adresinden alındı
• https://www.sayistay.gov.tr. (2020, Aralık). https://www.sayistay.gov.tr/tr/?p=2&ContentID=13007 adresinden alındı Ignatius, D. (2020, Nisan 20). https://www.indyturk.com: https://www.indyturk.com/node/158481/d%C3%BCnyadan-sesler/kovid-19-nas%C4%B1l-ba%C5%9Flad%C4%B1-vir%C3%BCs%C3%BCn-esas-kayna%C4%9F%C4%B1-hakk%C4%B1ndaki-hikaye-sa%C4%9Flam adresinden alındı
• Keni, R., Alexander, A., Nayak, P. G., Mugdal, J., & Nandakumar, K. (2020). COVID-19: Emergence, Spread, Possible Treatments, and Global Burde. Frontiers in Public Health, 1-13.
• Mehmet Akif Özer, H. Y. (2019). Kamu Yönetimi: Modern Yapı ve Süreçler (2. Baskı b.). Ankara: Gazi Kitabevi.
• Nuri Tortop, B. A. (2014). Mahalli İdareler . Ankara: Nobel Yayınları.
• Özer, M. A. (2011). 21. Yüzyılda Kamu Yönetimi ve Yöneticiler. Ankara: Nobel Yayıncılık.
• Özler, M. (2019). Kamu Yönetimi Paradigmasında Afet Riski Yönetiminden Yönetişime. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 16(1), 139- 150.
• Stephen P. Robbibs, D. A. (2016). Yönetimin Esasları : Temel Kavramlar ve Uygulamalar. Ankara: Nobel Yayınları .
• Şahin, Y. (2013). Kriz Yönetimi. A. N. Asım Balcı içinde, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar : Sorunlar, Tartışmalar, Çözüm Önerileri, Dünya ve Türkiye Uygulamaları (s. 448). Ankara: Seçkin Yayınevi.